山東新能源公車已有3000輛！秘訣何在？

山東新能源公車已有3000輛！秘訣何在？

這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)中有答案

■ 本報(bào)記者 張明柳

山東省政府新聞辦公室近日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹全省行政事業(yè)單位新能源汽車推廣應(yīng)用情況。“截至目前，山東全省行政事業(yè)單位配備新能源汽車近3000輛，建設(shè)充電設(shè)施2.06萬(wàn)套。省本級(jí)分別在省委、省政府、山東大廈、機(jī)場(chǎng)等機(jī)關(guān)辦公院落、住宅區(qū)和公共區(qū)域建設(shè)新能源汽車充電樁900余個(gè)?！鄙綎|省機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王守波用一組數(shù)字展示了山東在公務(wù)出行領(lǐng)域推廣新能源汽車的成果。

多措并舉 取得新成效

成績(jī)背后有哪些秘訣？王守波介紹，山東省主要通過(guò)健全完善制度、提高配備比例、租賃使用新能源汽車、實(shí)施部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)以及建立推廣制度機(jī)制等措施，來(lái)積極推廣應(yīng)用新能源汽車。

在政策導(dǎo)向上，注重頂層設(shè)計(jì)，將“省級(jí)黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車，除特殊工作要求外，應(yīng)當(dāng)全部配備新能源汽車”作為硬性規(guī)定寫入《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，為行政事業(yè)單位新能源汽車推廣提供有效制度供給。為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署，在《山東機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》中又明確提出“到2025年，除特殊工作要求外，全省黨政機(jī)關(guān)新能源汽車采購(gòu)占比實(shí)現(xiàn)100%”的要求。2021年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施公務(wù)用車全省聯(lián)動(dòng)采購(gòu)的通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車采購(gòu)目錄，實(shí)現(xiàn)新能源汽車采購(gòu)“全省一張網(wǎng)”。去年8月在全國(guó)率先出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省行政事業(yè)單位新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確“到2025年，除特殊工作要求外，全省行政事業(yè)單位新能源汽車采購(gòu)占比達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行‘綠色低碳、環(huán)保節(jié)約’的目標(biāo)”?！兑庖姟返某雠_(tái)，為山東省市縣三級(jí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用提供了政策依據(jù)。今年出臺(tái)的《山東省省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)出行租賃社會(huì)車輛管理辦法》明確，“公務(wù)出行租賃社會(huì)車輛，除特殊要求外，優(yōu)先租賃新能源汽車”。

有了政策導(dǎo)向，山東開始調(diào)整新能源公務(wù)用車的配備比例，將工作落到實(shí)處?！案鶕?jù)山東省‘十三五規(guī)劃’關(guān)于‘公務(wù)用車配備更新新能源汽車比例不低于30%，以后逐年提高到50%以上’要求，2016年至2017年，在我局為省級(jí)黨政機(jī)關(guān)配備更新的100輛公務(wù)用車中有30輛為新能源汽車。2018年，我局根據(jù)‘四減四增’有關(guān)工作要求，及時(shí)調(diào)整省級(jí)機(jī)關(guān)年度公務(wù)用車配備計(jì)劃。該年度省級(jí)黨政機(jī)關(guān)按計(jì)劃配備更新的81輛公務(wù)用車，全部為新能源汽車。2018年之后，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)除特殊工作要求外，一律配備新能源汽車，各市均參照省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目前，省級(jí)黨政機(jī)關(guān)共配備新能源汽車300多輛。”王守波介紹說(shuō)。

成果初步顯現(xiàn)，地方示范引領(lǐng)作用也逐漸明顯。按照“政策引導(dǎo)、配套支撐、出行高效”的原則，山東省支持青島等市先試先行，引入社會(huì)力量建設(shè)充電樁等配套設(shè)施，為綠色公務(wù)出行提供便利。青島市“創(chuàng)新推廣新能源汽車 積極引領(lǐng)綠色公務(wù)出行”案例入選山東省2021—2022年度公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約最佳示范案例。

在公務(wù)出行租賃社會(huì)汽車方面，山東省明確要堅(jiān)持“節(jié)能環(huán)保、新能源汽車優(yōu)先”的原則。青島、東營(yíng)等市的新能源汽車租賃項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)。博興縣創(chuàng)新新能源汽車推廣試點(diǎn)，2021年通過(guò)“分期租”方式配備23輛新能源汽車替代燃油車輛。

推廣新能源汽車，良好的社會(huì)氛圍是加分項(xiàng)。王守波介紹，山東省機(jī)關(guān)事務(wù)局積極聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等部門發(fā)出倡議，推行“135”綠色出行理念，倡導(dǎo)干部職工優(yōu)先選擇城市公共交通、公共自行車、步行等綠色出行方式，營(yíng)造“低碳綠色環(huán)?！背鲂械牧己蒙鐣?huì)氛圍。同時(shí)，以“助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建設(shè)生態(tài)文明”，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等內(nèi)容為主題，聯(lián)合山東省財(cái)政廳等單位，多次開展新能源汽車推廣活動(dòng)，搭建公車主管部門、使用部門與汽車廠家對(duì)接交流平臺(tái)，展示省內(nèi)外知名企業(yè)新能源汽車車型，推進(jìn)新能源汽車在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的廣泛應(yīng)用。

短板尚存 仍需精準(zhǔn)攻堅(jiān)

山東省在新能源汽車推廣應(yīng)用方面雖然取得了一定成效，但仍有短板需完善。山東省機(jī)關(guān)事務(wù)局公務(wù)用車管理處處長(zhǎng)黃仕群介紹，目前短板主要體現(xiàn)在三方面：一是發(fā)展不平衡。16市推廣應(yīng)用差異大，有的市新能源汽車占比過(guò)低。二是新能源公務(wù)用車使用率偏低。存在用油多用電少、充電樁“建而未用”或充電率低等現(xiàn)象。三是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地，有些地方還沒(méi)有配備新能源汽車，未建設(shè)配套充電基礎(chǔ)設(shè)施。

“問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因從主觀上講，是對(duì)推廣應(yīng)用新能源汽車思想重視程度不夠，對(duì)新能源汽車的發(fā)展和認(rèn)知存在模糊認(rèn)識(shí)。從客觀上講，主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是部分縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政資金不足，道路交通不便等?！秉S仕群說(shuō)。

黃仕群透露，山東省將抓住落實(shí)《意見》的契機(jī)，采取有效措施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦新能源汽車推廣難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，守正創(chuàng)新、多措并舉，著力破解制約難題，切實(shí)將新能源汽車推廣應(yīng)用工作落到實(shí)處。

“在政策指導(dǎo)方面，我們將結(jié)合2022年全省行政事業(yè)單位公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，在全省進(jìn)一步開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，加強(qiáng)對(duì)《意見》貫徹實(shí)施的政策解讀，督促各市結(jié)合實(shí)際研究制定本市實(shí)施方案，出臺(tái)落實(shí)措施，確?！兑庖姟仿涞芈鋵?shí)出成效。與此同時(shí)，扎實(shí)做好2023年度省級(jí)機(jī)關(guān)新能源汽車配備更新工作，除特殊要求外，全部采購(gòu)新能源汽車；加強(qiáng)《意見》實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)全省16市新能源汽車推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。”黃仕群介紹說(shuō)。

推廣新能源汽車的同時(shí)，充電配套設(shè)施建設(shè)也必須跟上步伐。黃仕群表示，山東將按照“適度超前、因地制宜、應(yīng)建盡建”的原則，在充分使用現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，引入社會(huì)資金加大充電設(shè)施建設(shè)力度，科學(xué)搭建直流充電樁和交流充電樁互補(bǔ)的充電平臺(tái)，對(duì)不具備充電樁建設(shè)條件的單位，可以采取便攜式充電，為高效使用新能源汽車打牢硬件基礎(chǔ)，消除新能源汽車使用的“充電焦慮”和“里程焦慮”。

為保證政策落地有聲，在強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面，山東也會(huì)有更嚴(yán)格舉措?！拔覀儗⒓訌?qiáng)與相關(guān)職能部門協(xié)同，建立工作調(diào)度、考評(píng)機(jī)制，不定期對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行考核評(píng)估和檢查。有關(guān)部門將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用工作進(jìn)行巡視和審計(jì)。對(duì)落實(shí)工作不力，應(yīng)配不配、應(yīng)建不建，推諉扯皮及消極應(yīng)對(duì)的，責(zé)令整改并予以通報(bào)?！蓖跏夭ㄕf(shuō)。

此外，記者了解到，山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將結(jié)合國(guó)家和省級(jí)公務(wù)用車管理專項(xiàng)領(lǐng)域建設(shè)活動(dòng)，在全省推動(dòng)公務(wù)用車管理理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、保障創(chuàng)新，大力開展新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新，把新能源汽車推廣應(yīng)用作為專項(xiàng)領(lǐng)域建設(shè)的重中之重。

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