排名第一的供應(yīng)商符合性審查錯(cuò)誤怎么辦

【“業(yè)”問】

開欄的話：在實(shí)踐中，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，總會(huì)遇到五花八門的問題，導(dǎo)致其無從下手，甚至耽誤了采購(gòu)進(jìn)程。為此，《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》特開設(shè)“‘業(yè)’問”欄目，發(fā)布一些有借鑒意義的文章，希望能幫助從業(yè)人員更好地解決實(shí)踐中的問題。

排名第一的供應(yīng)商符合性審查錯(cuò)誤怎么辦

■ 本報(bào)記者 楊文君

近日，甘肅一家代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員遇到了棘手的問題：綜合評(píng)分排名第一的供應(yīng)商被查出符合性審查錯(cuò)誤，該怎么處理？有何法律依據(jù)？

對(duì)于該問題，記者向中貿(mào)國(guó)際工程招標(biāo)（北京）有限公司負(fù)責(zé)人成凱進(jìn)行了咨詢。成凱認(rèn)為，除可以重新評(píng)審的情形外，對(duì)于符合性審查錯(cuò)誤這種例外情況，正確的做法是提請(qǐng)本級(jí)財(cái)政部門依法對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

循著成凱的觀點(diǎn)，記者在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十四條中找到了重新評(píng)審的適用范圍，具體包括：分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤，分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低。

顯然，符合性審查不在重新評(píng)審情形之列。

如果確實(shí)對(duì)供應(yīng)商的符合性審查存在錯(cuò)誤，那么，就要請(qǐng)本級(jí)財(cái)政部門依法對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。這在《〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例〉釋義》中有著明確的解釋。即：在采購(gòu)活動(dòng)中，無論是評(píng)標(biāo)還是競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和詢價(jià)的評(píng)審工作，由于評(píng)審組織成員自身或者評(píng)審時(shí)間、相關(guān)資料等主客觀原因，都可能造成評(píng)審出現(xiàn)錯(cuò)誤。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)審存在錯(cuò)誤，除可以重新評(píng)審的情形外，對(duì)于其他情況，正確的處理方法是提請(qǐng)本級(jí)財(cái)政部門依法對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。政府采購(gòu)法規(guī)定，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。包括采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況，以及政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審錯(cuò)誤后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告，由財(cái)政部門依法審查評(píng)審活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤依法予以糾正。

對(duì)于排名第一供應(yīng)商資格審查錯(cuò)誤這種問題，某地財(cái)政局政府采購(gòu)處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“財(cái)政部門通常會(huì)作出重新采購(gòu)或者順延排名第二的供應(yīng)商中標(biāo)的處理決定。”

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