更改參數(shù)后要推遲開(kāi)標(biāo)嗎

【有問(wèn)有答】

更改參數(shù)后要推遲開(kāi)標(biāo)嗎

■ 本報(bào)記者 楊文君

問(wèn)題

近日，有讀者在《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》微信公眾號(hào)平臺(tái)留言：“在某政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目中，距開(kāi)標(biāo)還有9天，采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)文件中的某些參數(shù)進(jìn)行了修改，在這種情況下，需要推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間嗎？”

回答

針對(duì)上述問(wèn)題，廈門(mén)市財(cái)政局條法處處長(zhǎng)林日清告訴記者，該問(wèn)題需要分情況討論。

根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十條的規(guī)定，提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

“也就是說(shuō)，問(wèn)題中的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前5天，以書(shū)面形式通知獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商，無(wú)需推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間?！绷秩涨逭f(shuō)。

江西省石城縣財(cái)政局的工作人員溫朝文也持有相同觀點(diǎn)，他說(shuō)：“是的，依據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定，如果采購(gòu)文件內(nèi)容不得不修改或澄清，那么，采購(gòu)文件修改或澄清完畢的時(shí)間距提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間需至少間隔5日以上，按此規(guī)定，我認(rèn)為，問(wèn)題中的項(xiàng)目不應(yīng)延遲開(kāi)標(biāo)?！?/p>

此外，林日清提醒說(shuō)，響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)是磋商文件的必備內(nèi)容，相關(guān)從業(yè)者需引起注意。因?yàn)椤掇k法》第十條規(guī)定，磋商文件應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)邀請(qǐng)、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、政府采購(gòu)政策要求、評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格構(gòu)成或者報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)以及合同草案條款等。

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