更改參數(shù)后要推遲開標(biāo)嗎

【有問有答】

更改參數(shù)后要推遲開標(biāo)嗎

■ 本報記者 楊文君

問題

近日，有讀者在《中國政府采購報》微信公眾號平臺留言：“在某政府采購競爭性磋商項(xiàng)目中，距開標(biāo)還有9天，采購人對采購文件中的某些參數(shù)進(jìn)行了修改，在這種情況下，需要推遲開標(biāo)時間嗎？”

回答

針對上述問題，廈門市財(cái)政局條法處處長林日清告訴記者，該問題需要分情況討論。

根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號，以下簡稱《辦法》）第十條的規(guī)定，提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

“也就是說，問題中的采購人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前5天，以書面形式通知獲取采購文件的供應(yīng)商，無需推遲開標(biāo)時間?！绷秩涨逭f。

江西省石城縣財(cái)政局的工作人員溫朝文也持有相同觀點(diǎn)，他說：“是的，依據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定，如果采購文件內(nèi)容不得不修改或澄清，那么，采購文件修改或澄清完畢的時間距提交首次響應(yīng)文件截止時間需至少間隔5日以上，按此規(guī)定，我認(rèn)為，問題中的項(xiàng)目不應(yīng)延遲開標(biāo)?！?/p>

此外，林日清提醒說，響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點(diǎn)是磋商文件的必備內(nèi)容，相關(guān)從業(yè)者需引起注意。因?yàn)椤掇k法》第十條規(guī)定，磋商文件應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點(diǎn)以及合同草案條款等。

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