唐山政采念好“全、嚴、實、精”四字訣

唐山政采念好“全、嚴、實、精”四字訣

本報訊 近年來,河北省唐山市財政局立足于打造公平競爭的市場體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能，努力念好“全、嚴、實、精”四字訣，促進政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

在對過程求“全”方面，唐山市財政局在事前多方提示。對照政府采購營商環(huán)境內(nèi)容，制定提示函，在采購人登錄電子化交易平臺之初就進行彈窗業(yè)務(wù)提示，從源頭入手，確保采購人、代理機構(gòu)在采購活動開展前熟知相關(guān)采購政策。同時,對營商環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提醒采購人、代理機構(gòu)依法操作。在事中加強監(jiān)控。唐山市財政局堅持監(jiān)管關(guān)口前移,將優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容作為采購人填報采購計劃的要件，提前監(jiān)管采購政策的落實情況，確保政策真正落實落地。并建立采購人“專人負責”的政府采購全流程工作制度，督促采購人積極履行主體責任，嚴格落實政府采購政策功能，強化遵守政府采購法律意識。在事后嚴格監(jiān)管。唐山市財政局堅持不定期開展營商環(huán)境評價并通報評價結(jié)果,對主體意識淡薄、內(nèi)控機制不健全的采購人、代理機構(gòu)進行約談。并與市委、市政府督查室共同推進，對違反政府采購營商環(huán)境評價指標要求，影響營商環(huán)境的，追究采購單位相關(guān)領(lǐng)導及工作人員的責任。

在把關(guān)從“嚴”方面，唐山市財政局一是嚴格特殊信息監(jiān)管。在采購信息公告中，對因法定事項或不可抗力等原因，造成采購合同簽訂公告?zhèn)浒覆患皶r的情況，要求采購人主動做好解釋說明，接受社會各方的監(jiān)督；二是嚴格開展監(jiān)督檢查。持續(xù)加大對政府采購信息公開的監(jiān)督檢查力度，實行專人日常網(wǎng)上監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查,將信息公開情況納入監(jiān)督檢查范圍,對存在問題的責任單位和人員采取約談、通報、責令整改等措施；三是嚴格信息發(fā)布審核。嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布制度，及時審核發(fā)布采購項目的全過程采購信息，及時公開投訴和監(jiān)督檢查處理決定、代理機構(gòu)考核結(jié)果以及違法失信行為記錄等處理處罰信息。

在政策落“實”方面，唐山市財政局一是做綠色發(fā)展的倡導者。在市財政局網(wǎng)站發(fā)布“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單”等綠色采購政策，印發(fā)相關(guān)政策匯編，督促采購人、采購代理機構(gòu)從采購需求擬定、采購文件制定、評審標準設(shè)定等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強制采購和優(yōu)先采購政策。并通過政府采購投訴處理和專項檢查,推動綠色采購政策落實到位；二是做鄉(xiāng)村振興的實踐者。唐山市財政局堅持把采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品作為政府采購助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措，成立工作專班，通過明確預(yù)留份額、嚴格督導檢查、引導社會力量參與等方式，充分調(diào)動全社會參與的積極性和主動性。全市通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品金額多年位居全省首位；三是做企業(yè)發(fā)展的助推者。唐山市財政局認真落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策,在開啟預(yù)算編制工作時,組織開展培訓，明確講解落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，特別明確預(yù)留面向中小企業(yè)的采購份額；在預(yù)算執(zhí)行中，耐心解釋政策，嚴格按年初預(yù)算采購。在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時，及時在“河北政府采購網(wǎng)”公示預(yù)留中小企業(yè)份額執(zhí)行情況。

在業(yè)務(wù)求“精”方面，唐山市財政部門講政策，加強業(yè)務(wù)培訓，作好政策解讀，廣泛宣傳政府采購法律法規(guī)政策，強調(diào)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，進一步增強政府采購當事人依法依規(guī)開展政府采購活動的主動性；技術(shù)人員講操作，指導采購人、代理機構(gòu)熟練掌握操作流程,依法依規(guī)開展采購活動；從業(yè)人員講實踐，大力提倡政府采購代理機構(gòu)從業(yè)人員之間的相互交流學習。同時，充分發(fā)揮政府采購中心的引領(lǐng)示范作用，及時完善并公開政府采購文件模板，提高代理機構(gòu)從業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)水平。  

    （張國衛(wèi)）

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