中直機(jī)關(guān)2023年度集采項(xiàng)目實(shí)施方案公布
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中直機(jī)關(guān)2023年度集采項(xiàng)目實(shí)施方案公布
本報(bào)訊 《中共中央直屬機(jī)關(guān)2023年度政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)近日公布。其中明確,要準(zhǔn)確把握政策變化,全面落實(shí)政策要求;科學(xué)合理組織實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目,切實(shí)提升集中采購(gòu)工作水平;切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)管,提升政府采購(gòu)工作質(zhì)量。
《實(shí)施方案》提出,中直機(jī)關(guān)各單位應(yīng)繼續(xù)按照集采目錄要求,結(jié)合采購(gòu)工作實(shí)際,選擇合適的采購(gòu)方式,做好政府集中采購(gòu)工作;按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》的要求,做好采購(gòu)需求管理工作,包括:開(kāi)展需求調(diào)查、需求中的技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀及量化指標(biāo)應(yīng)明確相應(yīng)等次、按要求訂立采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、建立采購(gòu)需求審查工作機(jī)制等;根據(jù)《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》規(guī)定,各主管預(yù)算單位要嚴(yán)格按要求做好有關(guān)工作,中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)中心)將陸續(xù)組織實(shí)施在集中采購(gòu)目錄內(nèi)框架協(xié)議各品目采購(gòu)項(xiàng)目的入圍征集工作,在入圍征集完成后,框架協(xié)議各品目采購(gòu)項(xiàng)目將替代原協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目。
《實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了協(xié)議供貨(電子商城)項(xiàng)目、定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目、批量集中采購(gòu)項(xiàng)目、接受單獨(dú)委托的采購(gòu)項(xiàng)目等具體操作方案。同時(shí)強(qiáng)調(diào),協(xié)議供貨(電子商城)項(xiàng)目、定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)各品目執(zhí)行期限截止到框架協(xié)議相關(guān)品目采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)始執(zhí)行之日。其中,協(xié)議供貨(電子商城)涉及臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、復(fù)印機(jī)、視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)、多功能一體機(jī)、打印設(shè)備、掃描儀、投影儀、復(fù)印紙、打印用通用耗材、空調(diào)機(jī)、乘用車(chē)、客車(chē)等。定點(diǎn)采購(gòu)涉及辦公家具,印刷,公務(wù)車(chē)輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、加油服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),限額內(nèi)工程、裝修工程、拆除工程、修繕工程,工程監(jiān)理服務(wù),工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)等。
此外,《實(shí)施方案》還要求,強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理,持續(xù)推進(jìn)中直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)督導(dǎo)工作,持續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)源頭管理,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,鞏固深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)中直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作高質(zhì)量發(fā)展。其中提出,采購(gòu)中心將匯總各采購(gòu)單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃,主動(dòng)與采購(gòu)單位進(jìn)行項(xiàng)目溝通和政策說(shuō)明,提早介入采購(gòu)項(xiàng)目,更有針對(duì)性地幫助采購(gòu)單位規(guī)范、合理確定采購(gòu)需求,確保項(xiàng)目順利組織開(kāi)展;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)調(diào)研情況,在修訂完善現(xiàn)有采購(gòu)需求編制指南的基礎(chǔ)上,研究制定“防火墻”品目采購(gòu)需求編制指南,方便采購(gòu)單位參考執(zhí)行;深入落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)、公開(kāi)承諾、亮明身份、暢通渠道”4項(xiàng)機(jī)制,組織實(shí)施好各單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升采購(gòu)效能,不斷提高服務(wù)水平;在信息化系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)采購(gòu)需求結(jié)構(gòu)化功能模塊,以物業(yè)服務(wù)采購(gòu)為突破口,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)常用品目采購(gòu)需求結(jié)構(gòu)化編制,以信息系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)需求編制行為;在完成采購(gòu)中心框架協(xié)議采購(gòu)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)上線試運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上,逐步做好目錄內(nèi)品目框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,根據(jù)財(cái)政部出臺(tái)的《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》規(guī)定,研究制定框架協(xié)議采購(gòu)第二階段履約管理實(shí)施細(xì)則,明確管理內(nèi)容和管理要求;參照財(cái)政部有關(guān)要求,制定《采購(gòu)中心組織實(shí)施非涉密采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效管理工作方案》,通過(guò)績(jī)效目標(biāo)建立、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制和審核把關(guān)作用,切實(shí)提高采購(gòu)項(xiàng)目整體執(zhí)行效果。
(宗禾)
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