政府采購(gòu)EPC指什么
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政府采購(gòu)EPC指什么
EPC是工程總承包的“英文名”,又稱交鑰匙工程,是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同,對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等階段實(shí)行總承包,如設(shè)計(jì)—施工(DB模式)總承包、設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包(EPC模式)等,并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。
對(duì)于EPC項(xiàng)目而言,設(shè)計(jì)不單純代表施工圖設(shè)計(jì),還包含整個(gè)建設(shè)工程的總體策劃以及整個(gè)項(xiàng)目的組織管理;采購(gòu)不單指一般意義上的建筑施工設(shè)備材料采購(gòu),還包括專業(yè)設(shè)備、材料的采購(gòu);施工也并非僅僅局限于工程施工,還包括安裝、試車、技術(shù)培訓(xùn)、工程管理咨詢等一系列內(nèi)容。
一般來(lái)說(shuō),對(duì)于建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求等前期條件明確、技術(shù)方案成熟的政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目、搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目、裝配式建筑項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及工業(yè)領(lǐng)域的石油、化工、冶金、電力和公路、鐵路、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目,適宜采用工程總承包方式。
在政府采購(gòu)實(shí)踐中,對(duì)于工程總承包項(xiàng)目如何依法實(shí)施政府采購(gòu),在現(xiàn)有體制和政策下,政府職能部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方都不同程度面臨著法律法規(guī)、操作實(shí)施的困惑及管理與技術(shù)的難點(diǎn),因此,迫切需要研究與探索工程總承包的政府采購(gòu)方法與途徑。
(羅道勝)
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