青島城陽：“三減三增”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

青島城陽：“三減三增”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

本報訊  近日，山東省青島市城陽區(qū)財政局主動協(xié)調區(qū)內(nèi)金融機構為一家企業(yè)發(fā)放了約800萬元的貸款，助力企業(yè)渡過了資金難關。這得益于今年以來城陽區(qū)為持續(xù)優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境而實施的“三減三增”措施，進一步加大了對中小企業(yè)的支持力度。

在“減門檻+增便利”激發(fā)中小企業(yè)新活力方面，城陽區(qū)財政局靈活采取整體預留、合理預留采購包等舉措，提高政府采購面向中小企業(yè)份額，提高政府采購領域中小微企業(yè)的參與度和競爭力。今年全區(qū)對中小企業(yè)的預留比例為62%，其中預留給小微企業(yè)的比例超過70%，并將對小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠幅度提高到10%-20%。上半年，全區(qū)政府采購授予中小企業(yè)合同比率超過95%，位列青島市第一。

城陽區(qū)全面推行政府采購電子化，做到“網(wǎng)上快交易、全程都公開”，供應商可遠程完成簽到、投標文件解密、簽章確認等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“零跑腿”“不見面”開標，同時借助電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名等新技術優(yōu)勢，實現(xiàn)同一政府采購合同多個企業(yè)、多個政府部門即時在線、混合簽署，合同簽訂等環(huán)節(jié)效率提高50%以上。

在“減負擔+增融資”積蓄市場主體新動能方面，城陽區(qū)全面取消投標保證金、履約保證金，取消任何沒有法律依據(jù)的質量保證金，減輕企業(yè)交易成本。今年已累計為企業(yè)節(jié)約資金超過380萬元，同時，進一步提高政府采購項目預付款比例，貨物類項目不低于合同金額的30%、服務項目不低于10%，幫助供應商加快資金回籠，提高周轉效率。加大“政采貸”推廣力度，鼓勵中小企業(yè)利用政府采購合同進行融資,搭建銀企溝通橋梁，為企業(yè)提供方便快捷、優(yōu)質高效和利率優(yōu)惠的融資服務。截至目前，全區(qū)累計發(fā)放貸款超過8500萬元，位列青島市第一。

在“減風險+增服務”營造良好發(fā)展新環(huán)境方面，城陽區(qū)財政局通過構建政府采購信用評價體系、落實“負面清單”制度、強化政府采購內(nèi)控制度建設等措施，進一步規(guī)范政府采購行為，提高監(jiān)管效能。開展政府采購專項檢查和政府采購代理機構監(jiān)督評價，加強對采購人、政府采購代理機構、評審專家、供應商等各方政府采購當事人的監(jiān)管，今年已向4家采購單位發(fā)送《監(jiān)管關注函》，將6家代理機構計入嚴重失信行為名單，對2名評審專家進行約談，并責令其嚴肅整改，維護市場秩序，促進公平競爭。此外，結合政府開放日、走訪調研等活動，開展政府采購支持中小企業(yè)政策宣講會2次，業(yè)務服務宣講會4次，“一對一”服務調研5次，助力各方主體充分了解政策、用好政策、受益于政策。              （張瑞）

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