【2011年終特刊--電梯采購這一年】

編者按：2011年，保障房電梯采購成為眾多電梯企業(yè)的藍海；2011年，在電梯安全事故頻發(fā)后，安裝與維保的分量變得越來越重；2011年，最炙手可熱的物聯(lián)網技術在電梯監(jiān)管中悄然登場……站在這一年的末尾，駐足稍歇，我們共同回顧2011年政府采購電梯市場的種種大事，敬請關注。

電梯采購依托藍海破浪前行

關鍵詞1：保障房

保障房項目“引爆”電梯政采

2011年2月，共采購561部電梯的“合肥市十五里河片區(qū)拆遷復建點電梯采購及安裝”項目公開招標。該項目最終的中標金額高達1.28億元，這也標志著政府采購電梯市場從“千萬元時代”一舉步入了“億元時代”。

除此之外，江蘇省溧陽市望湖景苑小區(qū)電梯設備采購項目、山東省濟寧市北湖新區(qū)回遷房電梯采購項目、浙江省寧波市江北區(qū)人民政府莊橋街道辦事處寶慶寺地塊安置用房電梯采購項目等,這一年,各地保障房電梯采購大單層出不窮。

點評：2011年年初，國家提出龐大的保障房建設計劃，在整個商品房市場不景氣的情況下，保障房市場宛如開啟了一個巨大的“寶庫”，迅速成為各大電梯企業(yè)必爭之地。而在保障房所需的電梯招標中，政府采購功不可沒，有相當一部分保障房項目都是通過政府采購來完成。據《中國政府采購報》統(tǒng)計，今年約有一半電梯政采項目來自保障房，更有大量保障房電梯項目占據了各月政府采購電梯10大中標項目的榜首位置。保障房電梯項目的不斷增多，讓政府采購電梯規(guī)模得到快速攀升。

關鍵詞2：保障房

維保

事故頻發(fā)令安裝與維保備受關注

2011年7月5日，北京地鐵四號線動物園站A出口奧的斯自動扶梯突然逆行，致一名12歲男童在運送醫(yī)院過程中搶救無效死亡，29名乘客受傷，其中3人重傷。據相關部門調查，奧的斯公司安裝和維護保養(yǎng)不到位，對此事故負有不可推卸的責任。此外，同類電梯事故在深圳、上海等地也屢有發(fā)生。

頻發(fā)的事故讓人們再一次將目光聚焦在電梯安全上，而與電梯安全息息相關的安裝和維保環(huán)節(jié)更是受到了各方的關注。同樣，在政府采購電梯項目中，采購人也更多地將注意力放在了安裝和維保環(huán)節(jié)。例如，2011年8月，江蘇省溧陽市政府采購中心在溧陽市望湖景苑小區(qū)電梯項目招標中加大了安裝與服務分值所占比例，安裝為4分、服務占到7分。

點評：“三分質量，七分維保”這是電梯行業(yè)中廣為流傳的一種說法。據統(tǒng)計，在導致電梯安全隱患的因素中，產品本身的制造質量占16%，安裝占24%，而保養(yǎng)和使用問題高達60%。從目前的電梯維保市場來看，維保意識淡薄、維保水平參差不齊，維保標準執(zhí)行不到位等問題非常突出。頻發(fā)的事故讓人們更多地將注意力放在了安裝和維保環(huán)節(jié)。“亡羊補牢，猶未為晚”，從某種角度而言，這也算是事故帶來的啟示。

關鍵詞3：保障房

國采定點

國采中心電梯定點采購期限延長

2011年6月，經財政部批準，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）與9家電梯企業(yè)續(xù)簽協(xié)議，將電梯定點采購執(zhí)行期限延長至2012年3月31日。根據《關于延長中央國家機關電梯定點采購執(zhí)行期限及有關事宜的通知》規(guī)定，此次續(xù)簽后國采中心對電梯定點采購的相關規(guī)定變化不大，主要對選取中標供應商方面的規(guī)定有所改變。原先單次采購金額在30萬元至120萬元的，應選擇3家以上定點供應商進行詢價或競爭性談判。按照新規(guī)定，這類項目還可采用邀請招標的采購方式。

點評：由于國采中心代理的老舊電梯改造項目較多，此類項目采購數量和采購金額往往都較小，按照常規(guī)程序操作不但工作效率較低，價格上也不容易得到電梯企業(yè)較大的優(yōu)惠。因此，從2007年7月1日開始，國采中心在全國范圍內率先對公開招標限額以下的電梯項目實行定點采購。通過定點采購的方式，規(guī)范了采購流程，簡化了采購程序，提高了工作效率，同時也節(jié)約了采購資金。經過4年多的實踐，國采中心用實際行動證明了電梯定點的成功。國采中心的電梯定點招標也成為電梯行業(yè)內的一個重要熱點。

關鍵詞4：本土品牌

本土品牌在激烈競爭中不斷壯大

2011年3月，在“長春經濟技術開發(fā)區(qū)建設工程管理中心電梯設備及安裝項目”中本土電梯品牌成為最大的贏家。江南嘉捷、沈陽博林特、康力電梯三家本土品牌一舉拿下5包中的4包，123臺電梯的訂單，中標總價約2136萬元。

此外，江南嘉捷電梯股份有限公司中標“廈門市集美區(qū)建設局電梯采購項目”，沈陽博林特電梯股份有限公司也在“大連地鐵工程垂直電梯供貨與安裝采購”這樣的重大公共設施建設項目中分得到一杯羹；康力電梯股份有限公司獨占“江蘇省吳江城市房地產開發(fā)有限公司電梯設備采購”項目。這一年，越來越多的優(yōu)秀本土品牌在政府采購市場取得收獲。

點評：長期受外資電梯企業(yè)壓制的本土品牌，經過多年的拼爭，越來越顯現(xiàn)出蓬勃的生命力。其所占的市場份額從10年前的20%增長到了目前30%以上?？盗Α⒔霞谓?、博林特等優(yōu)秀的本土品牌更是占領了市場份額中的一大部分。

不必諱言，以往政府采購市場往往會對外資品牌更為青睞，甚至有些項目的招標文件中還會出現(xiàn)排斥本土品牌的現(xiàn)象，但隨著一些優(yōu)秀本土品牌的崛起，采購人對他們的認知正在逐漸改變，相同質量但價格更有優(yōu)勢的本土品牌電梯也越來越多地成為政府采購項目的最終選擇。

關鍵詞5：物聯(lián)網

物聯(lián)網技術應用于電梯安全監(jiān)管

2011年12月，北京市電梯運行安全監(jiān)測信息平臺物聯(lián)網應用示范工程公開招標。北京市電梯運行安全監(jiān)測信息平臺物聯(lián)網應用示范工程包括，在東城區(qū)重要場所和重點單位約2000余部電梯應用傳感器或數據采集終端等設備，實時監(jiān)測運行狀態(tài)；結合電梯維修保養(yǎng)和日常安全管理信息，進行加工分析，搭建市、區(qū)兩級管理平臺，開發(fā)電梯安全運行實時監(jiān)管系統(tǒng)；研究制訂本市電梯管理物聯(lián)網技術標準，為其他部門開展物聯(lián)網技術標準制訂提供示范。

除了北京，重慶、山東、杭州等地也都在將物聯(lián)網技術應用于電梯安全監(jiān)管。

點評：截至2010年底，中國在用電梯總數達到162.8萬臺，并以每年20%左右的速度高速增長。同時，很多使用時間超過15年的老舊電梯安全故障發(fā)生率增加，隨之電梯安全管理難度也在提高，但承擔電梯設備檢驗任務的檢驗人員數量沒有得到相應的增加，這就造成了設備數量龐大與檢驗人員數量不足之間的矛盾。采用物聯(lián)網技術對電梯進行安全監(jiān)管將是解決這一矛盾的一個重要探索，也是未來電梯安全監(jiān)管發(fā)展的趨勢。