【2012中國(guó)政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)發(fā)言摘要①】

【嘉賓】

王家林：財(cái)政部條法司原司長(zhǎng)

曹建和：河北省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室主任

高志剛：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心綜合處處長(zhǎng)

高曉東：北京市政府采購(gòu)中心主任

龔云峰：江蘇省政府采購(gòu)中心副主任

荊貴鎖：國(guó)信招標(biāo)有限責(zé)任公司總工程師

岳小川：中機(jī)國(guó)際招標(biāo)有限公司第五業(yè)務(wù)部總經(jīng)理

陳川生：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)教授級(jí)工程師

馬明德：北京齊致律師事務(wù)所律師

高虹靜：觀韜律師事務(wù)所律師

王家林：建設(shè)有中國(guó)特色的政府采購(gòu)制度

財(cái)政部條法司原司長(zhǎng) 王家林

通過10多年的學(xué)習(xí)借鑒，我國(guó)政府采購(gòu)制度有很多創(chuàng)新發(fā)展。從采購(gòu)內(nèi)容、對(duì)象來看，很多地方有不少創(chuàng)新，如用政府采購(gòu)方式向農(nóng)民提供優(yōu)良農(nóng)作物品種，向農(nóng)村中小學(xué)提供義務(wù)教育免費(fèi)課本，為農(nóng)村提供圖書室、文化站等。在采購(gòu)政策、采購(gòu)方式方面，更有大的突破，如對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)等。

為什么僅僅10多年時(shí)間，我們對(duì)引進(jìn)的政府采購(gòu)制度就有這么多的創(chuàng)新呢？最根本的原因是我國(guó)的社會(huì)制度、政治制度和經(jīng)濟(jì)制度同西方國(guó)家根本不同。我國(guó)走的是社會(huì)主義道路，實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種體制既要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，又加強(qiáng)和完善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。政府采購(gòu)是宏觀調(diào)控的重要手段，從這方面看，我國(guó)的政府采購(gòu)制度就必然有自己的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。我國(guó)的根本制度與西方國(guó)家不同，政府采購(gòu)制度也不可能和西方國(guó)家一樣。2008年從美國(guó)開始的國(guó)際金融危機(jī)和當(dāng)前歐洲各國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，充分證明歐美國(guó)家的制度并不那么完美，我國(guó)則能夠妥善應(yīng)對(duì)。

世界經(jīng)濟(jì)全球化不能反對(duì)各個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的多元化發(fā)展，各個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體從自身的實(shí)際情況出發(fā)，走符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路、發(fā)展模式，不同國(guó)家和地區(qū)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無。這就要正確處理全球化和多樣化的關(guān)系。現(xiàn)在有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入了世界貿(mào)易組織，各個(gè)成員只要在關(guān)稅等方面不影響貿(mào)易和投資自由化，就不能干預(yù)他人的發(fā)展模式。我國(guó)于2001年12月加入世界貿(mào)易組織，還沒有簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》，但是歐美國(guó)家很早就關(guān)注我國(guó)的政府采購(gòu)制度改革，近年來經(jīng)常對(duì)我國(guó)的相關(guān)政府采購(gòu)政策指手畫腳、說三道四，而他們自己卻大搞貿(mào)易保護(hù)主義。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化并不是世界大同，各個(gè)國(guó)國(guó)家和地區(qū)都有自己的利益，更不能反對(duì)多樣化發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義是世界獨(dú)一無二的，我國(guó)的政府采購(gòu)制度也必須有自己的特色。黨的十七屆六中全會(huì)提出了文化公共服務(wù)的政府采購(gòu)問題，這也給我國(guó)政府采購(gòu)制度改革增加了創(chuàng)新的重要內(nèi)容。因此，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的政府采購(gòu)制度是必然的選擇。

高志剛：價(jià)格是政府采購(gòu)的核心問題

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心綜合處處長(zhǎng) 高志剛

在政府采購(gòu)的諸多要素中，價(jià)格是最核心、最直觀、最活躍也是最敏感的因素，是政府采購(gòu)的基本功。我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)以積極的、有作為的、能動(dòng)的心態(tài)來看待價(jià)格問題，通過綜合治理、多管齊下，解決價(jià)格問題。

第一，制訂配置標(biāo)準(zhǔn)，推行批量采購(gòu)。配置標(biāo)準(zhǔn)的作用有兩個(gè)方面：一是控制作用，有了配置標(biāo)準(zhǔn)以后，豪華采購(gòu)、隨意采購(gòu)的情況都不會(huì)再出現(xiàn)。二是為歸集形成批量打下基礎(chǔ)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的地方，集采機(jī)構(gòu)可提出“參考標(biāo)準(zhǔn)”，不能消極等靠要。批量采購(gòu)是政府采購(gòu)解決價(jià)格問題的一個(gè)重要途徑，但目前在某種程度上還存在效率不是很高的問題，亟待解決。如果我們能夠在采購(gòu)人的采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)過程中，甚至上報(bào)之前預(yù)測(cè)大體數(shù)量和需求，進(jìn)行“預(yù)采購(gòu)”，效率問題就會(huì)迎刃而解，預(yù)采購(gòu)的實(shí)質(zhì)就是實(shí)行“批量協(xié)議供貨”。

青島、廈門推行大宗物資批量采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。重慶推行的“周計(jì)劃”制度，每周打包采購(gòu)一次，兼顧了效率優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，循序漸進(jìn)地培養(yǎng)采購(gòu)人計(jì)劃意識(shí)，同樣是一種歷史性進(jìn)步。

多年以來，各級(jí)集采機(jī)構(gòu)在某種程度上僅僅做到了采購(gòu)事務(wù)的集中。批量采購(gòu)是真正意義上的集中采購(gòu)，代表了政府采購(gòu)的發(fā)展方向，從這個(gè)意義上講，2011年是政府集中采購(gòu)元年。

第二，推行“協(xié)議競(jìng)價(jià)”，將網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和協(xié)議供貨嫁接與融合。協(xié)議供貨推行了這么多年，其最大的問題就是價(jià)格問題，需要一種新的方式加以改造。我的觀點(diǎn)是，將網(wǎng)上競(jìng)價(jià)作為大規(guī)模市場(chǎng)價(jià)格摸底的手段，每隔30天對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品強(qiáng)制進(jìn)行一次網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，用競(jìng)價(jià)均價(jià)刷新協(xié)議供貨價(jià)格，使網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的充分競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和協(xié)議供貨的效率優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合起來，實(shí)行新型的“協(xié)議競(jìng)價(jià)”制度，不要過于依賴價(jià)格調(diào)查機(jī)構(gòu)，也不要等到媒體曝光了才被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

第三，推廣最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，限制使用綜合評(píng)分法。我們執(zhí)行層面應(yīng)該自覺、主動(dòng)的去實(shí)踐，如監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)會(huì)更有力度。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在國(guó)外運(yùn)用的比較多，歐美國(guó)家普遍采用這種評(píng)標(biāo)方法。世界銀行規(guī)定得更嚴(yán)格，采購(gòu)人如不用這種方法，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的報(bào)批審批程序。我國(guó)的情況恰恰相反，很少有項(xiàng)目采用這種方法。這種巨大的反差令人深思。歐美國(guó)家是把最低評(píng)標(biāo)價(jià)法當(dāng)成一種反腐敗的方法，評(píng)審專家只需判斷投標(biāo)文件能不能滿足用戶的最低需求，然后在符合最低基本需求的的供應(yīng)商中選擇投標(biāo)價(jià)最低的即可，評(píng)審過程的簡(jiǎn)化意味著對(duì)評(píng)審專家的要求也變得簡(jiǎn)單了，同時(shí)充分壓縮了人為操作的空間。

第四，尊重市場(chǎng)規(guī)律，試行“毛利率控制法”。河南省安陽市政府采購(gòu)實(shí)行的“毛利率控制法”極具借鑒性。“毛利率控制法”是以商品的進(jìn)價(jià)加毛利計(jì)算商品售價(jià)，計(jì)算的依據(jù)是協(xié)議供貨單位的增值稅進(jìn)價(jià)發(fā)票和中標(biāo)毛利率。協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算依據(jù)是協(xié)議供貨單位的增值稅進(jìn)貨發(fā)票價(jià)和中標(biāo)大類綜合毛利率：最高售價(jià)＝進(jìn)價(jià)÷（１－中標(biāo)毛利率）。毛利率大體控制在2%-8%之間，既遏制了價(jià)格虛高，又防止了惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅滿足了采購(gòu)人個(gè)性化選擇，還做到了采購(gòu)價(jià)格“隨行就市”，體現(xiàn)了政府采購(gòu)對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重，可謂“一舉多得”。

實(shí)踐證明，“毛利率控制法”在解脫了繁瑣的招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程的同時(shí)，更擺脫了上游廠商對(duì)代理商投標(biāo)的控制，讓監(jiān)管部門掌握了后期監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)。采購(gòu)人在3個(gè)以上的供貨商報(bào)價(jià)中選擇最低報(bào)價(jià)，有疑義時(shí)有權(quán)要求供貨商提供該產(chǎn)品的增值稅進(jìn)貨發(fā)票原件。協(xié)議供應(yīng)商中標(biāo)的綜合毛利率為其供貨時(shí)計(jì)算最高限價(jià)的依據(jù)，采購(gòu)單位有權(quán)對(duì)毛利率進(jìn)行談判，協(xié)議供貨價(jià)應(yīng)不高于該供貨商的市場(chǎng)價(jià)格，保證協(xié)議供貨成交價(jià)為協(xié)議供貨商同一時(shí)期、同一配置、同一質(zhì)量、同等數(shù)量的市場(chǎng)較低價(jià)位 。

第五，進(jìn)一步增強(qiáng)透明度，引導(dǎo)充分競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該講，盡管網(wǎng)上曝出的一些事，有一些不客觀、不理性的地方，但是我仍然認(rèn)為，這是我們10年多以來，政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè)所結(jié)出的成果。政府采購(gòu)部門發(fā)布每一條公告，為的就是公眾對(duì)政府采購(gòu)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，從而不斷改進(jìn)工作。此外，在采購(gòu)需求公開論證方面，我認(rèn)為，尤其是要征求供應(yīng)商的意見，而不是所謂專家的意見。專家論證會(huì)有時(shí)會(huì)流于形式和走過場(chǎng)，而供應(yīng)商的論證往往是“真刀實(shí)劍”，產(chǎn)生的需求指標(biāo)更有利于形成充分競(jìng)爭(zhēng)。這同樣需要我們?cè)谝?guī)則和制度設(shè)計(jì)層面進(jìn)行反思。

第六，要對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革。比如某地級(jí)市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的資金節(jié)約率約為2%，而全國(guó)的平均節(jié)約率為12%-15%，兩者相差了10余個(gè)百分點(diǎn)。為什么資金節(jié)約率低？預(yù)算編制精準(zhǔn)可能是一個(gè)方面，招標(biāo)代理費(fèi)取費(fèi)不合理也是重要原因。代理機(jī)構(gòu)基本上是按照成交價(jià)的1.5%來取費(fèi)的，價(jià)高收費(fèi)自然就高。這種取費(fèi)模式弊端不小，亟需改變。

 第七，充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。如美國(guó)政府采購(gòu)中的公益代位訴訟制度，知情人對(duì)有欺詐行為的供應(yīng)商進(jìn)行告發(fā)起訴，成功后將獲得可觀酬金和權(quán)益保障。這一程序?yàn)槊绹?guó)國(guó)庫挽回了大量損失，取得了良好的社會(huì)效益。這是應(yīng)對(duì)供應(yīng)商欺詐的最有力手段，實(shí)在沒有道理不學(xué)而用之。

高曉東：采機(jī)構(gòu)應(yīng)為財(cái)政預(yù)算管理服務(wù)

北京市政府采購(gòu)中心主任高曉東

針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)實(shí)踐中的一些問題，作為一名采購(gòu)業(yè)務(wù)一線工作者，我想談兩點(diǎn)自己的看法。

一是集采機(jī)構(gòu)工作定位問題。在實(shí)際工作中，各地的集采業(yè)務(wù)往往被作為一種單純的操作行為從財(cái)政支出管理體制改革的“三駕馬車”中脫離出來，離財(cái)政的預(yù)算管理越來越遠(yuǎn)。近年來，北京市政府采購(gòu)中心圍繞“服務(wù)采購(gòu)人、服務(wù)供應(yīng)商、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理”的“三服務(wù)”思想，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，取得了很好的效果。

服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，為編制預(yù)算定額服務(wù)。近幾年，我們把所有的政府采購(gòu)數(shù)據(jù)，包括定點(diǎn)服務(wù)、協(xié)議采購(gòu)、項(xiàng)目采購(gòu)等都沉淀下來，比如會(huì)議定點(diǎn)和車輛數(shù)維修的數(shù)據(jù)，為財(cái)政部門編制會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修定額標(biāo)準(zhǔn)提供了很好的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

第二，為制定固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。比如，借助協(xié)議采購(gòu)和項(xiàng)目招標(biāo)沉淀的數(shù)據(jù)，我們?cè)谪?cái)政固定資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，為資產(chǎn)管理部門提供了涉及產(chǎn)品配備、定價(jià)、使用周期等方面的大量數(shù)據(jù)，使相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更加貼近實(shí)際。

第三，為規(guī)范支出管理提供服務(wù)。在規(guī)范“三公”消費(fèi)支出的過程中，政府采購(gòu)被作為一種規(guī)范支出的手段。前一段時(shí)間，財(cái)政部提出要廣泛推行公務(wù)卡結(jié)算，從北京自身的實(shí)踐來看，定點(diǎn)服務(wù)采購(gòu)的方式與公務(wù)卡結(jié)算相結(jié)合，是一條可行之路。比如車輛維修項(xiàng)目，要求用統(tǒng)一的維修卡進(jìn)行結(jié)算，執(zhí)行效果非常好。

實(shí)踐證明，政府采購(gòu)這項(xiàng)工作只有與財(cái)政的支出管理相結(jié)合，才能找到自身的生存空間，才能有利于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是協(xié)議采購(gòu)價(jià)格問題。協(xié)議采購(gòu)價(jià)格問題是多種因素造成的，包括配置標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)批量、供應(yīng)商誠(chéng)信、公允的市場(chǎng)價(jià)格等諸多因素。批量采購(gòu)很好地解決了價(jià)格問題，但不應(yīng)以否定協(xié)議采購(gòu)為前提。因?yàn)閰f(xié)議采購(gòu)方式的推行，就是為了滿足采購(gòu)人合理的個(gè)性化需求，提高小批量采購(gòu)的效率問題。結(jié)合工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，在逐步細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算、明細(xì)配備標(biāo)準(zhǔn)后，在協(xié)議采購(gòu)的框架下再推進(jìn)批量采購(gòu)，化解協(xié)議采購(gòu)的價(jià)格問題，是一種更好的方法。

另外，作為集采機(jī)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化；作為供應(yīng)商，追求其自身利益最大化無可厚非，他也是這個(gè)社會(huì)體系中的一個(gè)納稅人。政府采購(gòu)的目標(biāo)不應(yīng)是把納稅人榨干，“殺雞取卵”，而是應(yīng)該找到一個(gè)政府采購(gòu)和供應(yīng)商利益的結(jié)合點(diǎn)，這樣才能有利于企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧的政府采購(gòu)環(huán)境。

荊貴鎖：專業(yè)媒體應(yīng)引導(dǎo)輿論

國(guó)信招標(biāo)有限責(zé)任公司總工程師荊貴鎖

看著《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》一路走來，我深有感觸。應(yīng)該說《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》是伴隨著我國(guó)政府采購(gòu)制度的試點(diǎn)，從最初的政府采購(gòu)專版、到后來的《政府采購(gòu)周刊》，一直到現(xiàn)在發(fā)展成立為專門的報(bào)紙。我個(gè)人認(rèn)為，不論是從淵源還是從地位來說，這份報(bào)紙應(yīng)該作為政府采購(gòu)方面的一個(gè)主導(dǎo)媒體。現(xiàn)在《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》已經(jīng)做得很好了，但是我覺得應(yīng)加強(qiáng)在政府采購(gòu)宣傳方面的主導(dǎo)媒體的作用發(fā)揮。一個(gè)真正好的媒體應(yīng)該引導(dǎo)輿論。比如天價(jià)采購(gòu)，表面上看都是政府采購(gòu)的問題，細(xì)看是預(yù)算管理的問題，專業(yè)的媒體應(yīng)該要通過專業(yè)的知識(shí)揭示問題背后反映出的深層次問題，發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。

我認(rèn)為，應(yīng)該用一些專業(yè)理論作為基礎(chǔ)，正面引導(dǎo)政府采購(gòu)的宣傳，這可能是現(xiàn)在特別需要的。否則的話，從事政府采購(gòu)工作的人都辛辛苦苦地干了半天，頂著很大的壓力在做，結(jié)果還總是被否定。因此，作為政府采購(gòu)領(lǐng)域的專業(yè)媒體，《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》對(duì)于社會(huì)焦點(diǎn)類的問題，應(yīng)該要有一個(gè)權(quán)威地引導(dǎo)。（本版攝影/陸愷本版文字/趙家旺 田冬梅）

【盤點(diǎn)】2011，實(shí)務(wù)操作關(guān)注點(diǎn)

1集采機(jī)構(gòu)內(nèi)控

2011年，本報(bào)開軸之作鎖定集采機(jī)構(gòu)內(nèi)控問題，分別從機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作機(jī)制、資金管理、人員管理和隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)該問題進(jìn)行了專題報(bào)道。

2天價(jià)采購(gòu)

媒體曝出的所謂“天價(jià)采購(gòu)”事件引發(fā)政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)熱議。本報(bào)分多期對(duì)“天價(jià)采購(gòu)”的根源和責(zé)任進(jìn)行了深入剖解，并對(duì)由此延伸出的預(yù)算管理、配置標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行了探討。

3 非招標(biāo)采購(gòu)方式

在實(shí)踐中運(yùn)用較多的非招標(biāo)采購(gòu)方式一直缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行操作規(guī)定。在財(cái)政部?jī)A力制定有關(guān)辦法之際，本報(bào)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源、詢價(jià)3種采購(gòu)方式逐一進(jìn)行了深入解剖和探討。

4 協(xié)議供貨何去何從

協(xié)議供貨的價(jià)格軟肋凸顯，推行批量采購(gòu)呼聲日漲。協(xié)議供貨制度是去，還是留？本報(bào)進(jìn)行了深入采訪，對(duì)業(yè)內(nèi)的主要觀點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道和分析。

5 公眾事件

媒體的關(guān)注讓湖南政府采購(gòu)實(shí)名舉報(bào)事件成為年度焦點(diǎn)之一。在對(duì)該事件跟蹤報(bào)道的同時(shí)，本報(bào)從專業(yè)的視角，圍繞聯(lián)合體投標(biāo)、資質(zhì)審核、評(píng)標(biāo)方式、信息公告、檔案管理等話題進(jìn)行了深入解剖。

6 組合式采購(gòu)方式

一個(gè)項(xiàng)目融合了兩種采購(gòu)方式，是否能經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和法理的推敲？本報(bào)對(duì)于實(shí)踐中的這些創(chuàng)新做法做了深入地探討分析。

7 醫(yī)療器械爭(zhēng)議

為什么醫(yī)療器械采購(gòu)容易成為質(zhì)疑投訴的對(duì)象？如何避免這種情況發(fā)生？本報(bào)對(duì)實(shí)踐中頻發(fā)的醫(yī)療器械采購(gòu)爭(zhēng)議進(jìn)行了專題探討。

8 政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督

政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督采用什么形式最為有效？現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督如何避免走過場(chǎng)？本報(bào)對(duì)于實(shí)踐要求越來越高的項(xiàng)目監(jiān)督問題進(jìn)行了深入剖析。

9 無效投標(biāo)

在多地集采機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)中，近半數(shù)項(xiàng)目出現(xiàn)供應(yīng)商無效投標(biāo)的情形。招標(biāo)文件已明載規(guī)則，為何還有供應(yīng)商踩紅線？本報(bào)對(duì)實(shí)踐中的無效投標(biāo)情形進(jìn)行了專題分析探討。

10 地方執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)

地方政府采購(gòu)的創(chuàng)新和突破助推了我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的飛速發(fā)展。一年來，本報(bào)先后對(duì)北京市朝陽區(qū)、浙江、內(nèi)蒙古、河南焦作、湖南、遼寧、江蘇、四川、江西、河北、陜西、重慶等地的政府采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)做了詳細(xì)報(bào)道。