內(nèi)蒙古實行政采專員制培養(yǎng)“政采明白人”

政采頭條

內(nèi)蒙古實行政采專員制培養(yǎng)“政采明白人”

本報訊 記者張舒慧 通訊員蘇威報道 近日，內(nèi)蒙古財政廳發(fā)布了《關(guān)于加強政府采購管理推動建立政府采購專管員制度的通知》（以下簡稱《通知》），通過建立政府采購專管員制度（以下簡稱政采專員制），全面提升采購人專業(yè)化能力，有效落實采購人主體責(zé)任。

“在實踐中，我們常會遇到同一單位今天負責(zé)采購的是張三，明天可能就換成了李四，好不容易講清楚的事第二天又要再解釋一遍?？紤]到人力、時間、精力有限，我們依托政府采購‘全區(qū)一張網(wǎng)’，要求各預(yù)算單位將建立政采專員制作為提升政府采購管理水平和采購效能、加強政府采購專業(yè)人員隊伍建設(shè)的有效抓手，從而實現(xiàn)‘一單位一專管員’，在全區(qū)范圍內(nèi)打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的政府采購專業(yè)隊伍，促進預(yù)算單位認(rèn)真落實政府采購政策，全面規(guī)范采購程序和過程，維護公平競爭的市場秩序?！眱?nèi)蒙古財政廳政府采購處相關(guān)負責(zé)人表示。

如何選取政府采購專管員？《通知》明確，由預(yù)算單位自行確定至少1名熟悉政府采購法律法規(guī)和政策，熟練掌握采購業(yè)務(wù)流程和操作技能，具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團隊合作精神，具備較強的分析判斷能力和風(fēng)險防控意識的同志作為政府采購專管員。原則上應(yīng)選擇本單位在編在崗人員，且沒有違紀(jì)違法等不良記錄。預(yù)算單位在確定政府采購專管員后，應(yīng)填寫政府采購專管員信息表并向主管部門和同級財政部門備案。政府采購專管員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確因工作變動等原因需要調(diào)整的，預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在變更后7日內(nèi)向主管部門和同級財政部門更新備案信息。

政府采購專管員有何職責(zé)？《通知》規(guī)定，政府采購專管員負責(zé)宣傳和落實政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；參與本單位的政府采購內(nèi)控制度建設(shè)；全程跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督本單位政府采購項目的各實施環(huán)節(jié)，審核把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。包括但不限于：對政府采購預(yù)算、意向、需求、計劃、采購方式、文件、合同、政府采購委托代理、信息公開、專家抽取、政府采購交易、結(jié)果確定、履約驗收、詢問質(zhì)疑答復(fù)、檔案管理等是否符合政府采購法律法規(guī)等規(guī)定進行審核；監(jiān)督本單位政府采購內(nèi)控制度執(zhí)行；負責(zé)與財政部門溝通聯(lián)絡(luò)，配合財政部門處理投訴、舉報和監(jiān)督檢查；及時向財政部門反映采購活動中存在的問題和建議。

如何管理政府采購專管員？《通知》要求，主管部門負責(zé)組織本單位和下屬單位政府采購專管員信息的收集、匯總、報送；監(jiān)督管理本部門所屬單位政府采購專管員崗位設(shè)置情況；督促指導(dǎo)所屬單位按照政府采購法律法規(guī)及制度統(tǒng)籌安排全年政府采購工作等。財政部門負責(zé)本地區(qū)政府采購專管員的監(jiān)督管理；加強與政府采購專管員“點對點”精準(zhǔn)對接，幫助解決政府采購專管員反饋的采購執(zhí)行中遇到的難點和問題，不斷改進和優(yōu)化采購流程，提高采購效率；以更具靈活性、針對性、時效性的培訓(xùn)方式，加大“線上+線下”培訓(xùn)力度，提升政府采購專管員隊伍的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)；表彰先進，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，激發(fā)工作熱情和動力等。

此外，《通知》還從四方面為落實政采專員制“保駕護航”。一是統(tǒng)一思想，抓好落實。要求各預(yù)算單位擇優(yōu)選配政府采購專管員，確保政采專員制的全面實施；加強本單位政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為政府采購專管員參加培訓(xùn)提供便利；通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等方式為分管負責(zé)人和政府采購專管員提供業(yè)務(wù)所需學(xué)習(xí)資料。二是精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策。要求各級財政部門準(zhǔn)確把握政采專員制建設(shè)的重要性，加快建立完善政府采購專管員培訓(xùn)、評價、廉潔自律等制度，細化政府采購專管員規(guī)避、退出和輪換機制；建立定期通報機制，對成效明顯的預(yù)算單位和工作突出的政府采購專管員給予表揚，對未按照要求建立政采專員制的預(yù)算單位和履職盡責(zé)不到位的政府采購專管員給予批評并督促整改。三是加強協(xié)作，形成合力。要求預(yù)算單位和財政部門切實建立政府采購專管員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，推動政府采購專管員機制建設(shè)。四是加大宣傳，營造氛圍。要求各級財政部門組織好政采專員制政策宣傳，從政策執(zhí)行、采購人主體責(zé)任、營商環(huán)境等方面，多角度宣傳政采專員制，營造良好社會輿論氛圍。

據(jù)悉，自治區(qū)本級、盟市本級、各旗縣（市、區(qū)）預(yù)算單位應(yīng)在2月底前分別向各自主管部門上報本單位采購專管員信息。主管部門應(yīng)在3月10日前向本級財政部門報送本部門政府采購專管員信息。旗縣（市、區(qū)）應(yīng)在3月20日前完成本地區(qū)政府采購專管員信息匯總并上報盟市級財政部門。盟市財政部門應(yīng)在3月30日前完成轄區(qū)政府采購專管員信息匯總并上報自治區(qū)財政廳。

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