【2012集采目錄搶先看】深圳繼續(xù)高度集中的采購模式

【2012集采目錄搶先看】

《2012年深圳市政府集中采購目錄》日前印發(fā)----

深圳繼續(xù)高度集中的采購模式

本報訊 記者周黎潔報道 2012年，深圳市對10萬元以上的通用貨物、專用及特種設(shè)備、服務(wù)類項目等，20萬元以上不屬于發(fā)展和改革部門政府基本建設(shè)投資計劃立項的工程項目等均實行政府集中采購。

深圳市財政委員會日前印發(fā)的《2012年深圳市政府集中采購目錄》（以下簡稱“集采目錄”）包括10項通用類貨物、30項專用類貨物、11項服務(wù)類項目以及4項工程項目。此外，預(yù)算金額在10萬元以上的其他通用貨物、專用及特種設(shè)備、服務(wù)類項目以及20萬元以上不屬于發(fā)展和改革部門政府基本建設(shè)投資計劃立項的工程項目等均被納入今年該市政府集中采購目錄范圍。公務(wù)車加油、維修、保險，公務(wù)住宿接待等“三公”消費也被列入其中，由該市政府采購中心組織實施。

與前兩年比較，今年暫不納入集采目錄的項目增加了“國家、部委和省補助資金安排的政府采購項目已經(jīng)有規(guī)定的”一項。此外，今年的目錄不再執(zhí)行政府采購自主創(chuàng)新制度。

關(guān)于集采目錄內(nèi)項目的組織實施，該市規(guī)定，集采目錄中的通用類貨物、服務(wù)類項目以及實行預(yù)選供應(yīng)商名錄制度的項目，由市政府采購中心組織實施。除此之外，以預(yù)算金額為界線，150萬元以上的項目由市政府采購中心組織實施，150萬元以下的由市政府采購中心或者依規(guī)定委托政府采購代理機構(gòu)組織實施。

該集采目錄沒有規(guī)定分散采購限額標準、公開招標限額標準以及自行采購等事項。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》（1999年施行）第10條規(guī)定，合同價值10萬元（含）以上的物資、服務(wù)，20萬元（含）以上的租賃、修繕和綠化等項目，以及采購目錄規(guī)定應(yīng)當集中采購的項目應(yīng)實行公開招標。

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本報訊 政府集中采購項目必須先填報集中采購預(yù)算，編報并錄入采購計劃后，方可實施采購。這是深圳市財政委員會對2012年集中采購預(yù)算及采購計劃編報和執(zhí)行提出的新要求。

根據(jù)深圳市財政委員會日前印發(fā)的《2012年政府采購預(yù)算編制和采購計劃執(zhí)行有關(guān)事宜的通知》（深財購規(guī)［2011］12號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，集中采購預(yù)算及采購計劃的編報和執(zhí)行嚴格執(zhí)行“先預(yù)算，后計劃，再采購”的工作流程，各單位必須先填報集中采購預(yù)算，編報并錄入采購計劃后，方可實施采購。集中采購預(yù)算與部門預(yù)算同步執(zhí)行，每年12月下旬截止使用。采購計劃自下達之日起3個月內(nèi)有效。

此外，《通知》對集中采購預(yù)算及采購計劃的編報和執(zhí)行還提出應(yīng)編盡編、規(guī)范及時編制的要求。《通知》要求，任何單位不得以瞞報、分拆項目等手段規(guī)避集中采購。采購項目名稱不得帶有品牌、型號和規(guī)格等有傾向性的表述。據(jù)悉，通過金財工程政府集中采購子系統(tǒng)對采購預(yù)算編制和采購計劃執(zhí)行的管理，該市已經(jīng)實現(xiàn)“預(yù)算控制計劃，計劃控制采購，采購結(jié)果控制支付”的科學管理鏈條。（周黎潔）