【2012集采目錄搶先看】深圳繼續(xù)高度集中的采購(gòu)模式

【2012集采目錄搶先看】

《2012年深圳市政府集中采購(gòu)目錄》日前印發(fā)----

深圳繼續(xù)高度集中的采購(gòu)模式

本報(bào)訊 記者周黎潔報(bào)道 2012年，深圳市對(duì)10萬(wàn)元以上的通用貨物、專用及特種設(shè)備、服務(wù)類項(xiàng)目等，20萬(wàn)元以上不屬于發(fā)展和改革部門政府基本建設(shè)投資計(jì)劃立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等均實(shí)行政府集中采購(gòu)。

深圳市財(cái)政委員會(huì)日前印發(fā)的《2012年深圳市政府集中采購(gòu)目錄》（以下簡(jiǎn)稱“集采目錄”）包括10項(xiàng)通用類貨物、30項(xiàng)專用類貨物、11項(xiàng)服務(wù)類項(xiàng)目以及4項(xiàng)工程項(xiàng)目。此外，預(yù)算金額在10萬(wàn)元以上的其他通用貨物、專用及特種設(shè)備、服務(wù)類項(xiàng)目以及20萬(wàn)元以上不屬于發(fā)展和改革部門政府基本建設(shè)投資計(jì)劃立項(xiàng)的工程項(xiàng)目等均被納入今年該市政府集中采購(gòu)目錄范圍。公務(wù)車加油、維修、保險(xiǎn)，公務(wù)住宿接待等“三公”消費(fèi)也被列入其中，由該市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。

與前兩年比較，今年暫不納入集采目錄的項(xiàng)目增加了“國(guó)家、部委和省補(bǔ)助資金安排的政府采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)有規(guī)定的”一項(xiàng)。此外，今年的目錄不再執(zhí)行政府采購(gòu)自主創(chuàng)新制度。

關(guān)于集采目錄內(nèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施，該市規(guī)定，集采目錄中的通用類貨物、服務(wù)類項(xiàng)目以及實(shí)行預(yù)選供應(yīng)商名錄制度的項(xiàng)目，由市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。除此之外，以預(yù)算金額為界線，150萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施，150萬(wàn)元以下的由市政府采購(gòu)中心或者依規(guī)定委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

該集采目錄沒有規(guī)定分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以及自行采購(gòu)等事項(xiàng)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》（1999年施行）第10條規(guī)定，合同價(jià)值10萬(wàn)元（含）以上的物資、服務(wù)，20萬(wàn)元（含）以上的租賃、修繕和綠化等項(xiàng)目，以及采購(gòu)目錄規(guī)定應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)。

【延伸閱讀】深圳嚴(yán)肅集采項(xiàng)目執(zhí)行流程

本報(bào)訊 政府集中采購(gòu)項(xiàng)目必須先填報(bào)集中采購(gòu)預(yù)算，編報(bào)并錄入采購(gòu)計(jì)劃后，方可實(shí)施采購(gòu)。這是深圳市財(cái)政委員會(huì)對(duì)2012年集中采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)和執(zhí)行提出的新要求。

根據(jù)深圳市財(cái)政委員會(huì)日前印發(fā)的《2012年政府采購(gòu)預(yù)算編制和采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)事宜的通知》（深財(cái)購(gòu)規(guī)［2011］12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，集中采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)和執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算，后計(jì)劃，再采購(gòu)”的工作流程，各單位必須先填報(bào)集中采購(gòu)預(yù)算，編報(bào)并錄入采購(gòu)計(jì)劃后，方可實(shí)施采購(gòu)。集中采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算同步執(zhí)行，每年12月下旬截止使用。采購(gòu)計(jì)劃自下達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)有效。

此外，《通知》對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)和執(zhí)行還提出應(yīng)編盡編、規(guī)范及時(shí)編制的要求?！锻ㄖ芬螅魏螁挝徊坏靡圆m報(bào)、分拆項(xiàng)目等手段規(guī)避集中采購(gòu)。采購(gòu)項(xiàng)目名稱不得帶有品牌、型號(hào)和規(guī)格等有傾向性的表述。據(jù)悉，通過(guò)金財(cái)工程政府集中采購(gòu)子系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)預(yù)算編制和采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的管理，該市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“預(yù)算控制計(jì)劃，計(jì)劃控制采購(gòu)，采購(gòu)結(jié)果控制支付”的科學(xué)管理鏈條。（周黎潔）