杭州：打造政采“數(shù)智精準導(dǎo)航”

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浙江杭州：打造政采“數(shù)智精準導(dǎo)航”

本報訊 近日，浙江省杭州市公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）立足政府采購操作要點、政策熱點、爭議焦點，編制了《政府采購制度與操作知識庫——百問百答（采購文件編制）》（以下簡稱《百問百答》），為使用者提供了快速獲取、深入理解、及時貫徹的“數(shù)智精準導(dǎo)航”。

據(jù)了解，《百問百答》將紙質(zhì)手冊與數(shù)字資源相融合。全書以杭州市財政局、杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室聯(lián)合發(fā)布的招標文件示范文本的結(jié)構(gòu)為綱領(lǐng)，按照“采購預(yù)備、采購公告、前附表、采購需求、評分標準、合同條款”等六大章節(jié)篩選出100個針對性、指導(dǎo)性、實操性較強的問題及答案。其中的答復(fù)信息均來源于各級規(guī)范性文件、指導(dǎo)性案例、財政部官網(wǎng)答復(fù)、《浙江省政府采購禁止行為清單指引（一）》等官方發(fā)布內(nèi)容，具有很高的權(quán)威性和規(guī)范性。每個問題在簡潔、明晰回答的基礎(chǔ)上，都附有一個二維碼，通過簡單掃碼即可獲取該問題的詳細解答及背后的數(shù)字化資源。這種即問即答、即掃即查的方式，極大地提高了信息獲取的便捷性和準確性，為政府采購各方主體提供了高水平的專業(yè)化服務(wù)。

《百問百答》在內(nèi)容編排上，本書既指出了哪些“不可以做”，幫助使用者及時防范風(fēng)險；又肯定了哪些“可以做”，讓使用者吃下“定心丸”，安心開展工作。同時，以招標文件編制過程為主線，做到哪里可能出現(xiàn)問題，哪里及時提供幫助。此外，中心還總結(jié)歸納了綜合評分法中評審因素設(shè)置的七大原則，即“相關(guān)性原則、對應(yīng)性原則、可偏離性原則、量化細化原則、非指向性原則、非限定性原則以及政策性原則”。通過一問一答的形式，深入淺出地分析各個原則的法律依據(jù)及其在實踐中的應(yīng)用方式，手把手教采購人員如何編制一份客觀、規(guī)范、有效的評分標準。

據(jù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹，《百問百答》作為杭州市政府采購“小切口”改革創(chuàng)新試點內(nèi)容之一，是中心在政府采購領(lǐng)域的一次重要實踐。下一步，中心將密切關(guān)注政策動態(tài)和市場變化及時更新內(nèi)容體系，積極探索新技術(shù)新手段提升用戶體驗和服務(wù)質(zhì)量，拓展《百問百答》信息領(lǐng)域，建立涵蓋開評標現(xiàn)場活動組織、履約驗收等全鏈條知識庫。

（曹瓊瑤 潘穎穎）

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