河北進一步加強網(wǎng)上商城管理

【聚焦網(wǎng)上商城新變化、新做法】

河北進一步加強網(wǎng)上商城管理

本報訊 記者張炎報道 近日，河北省財政廳出臺《關(guān)于進一步加強河北省政府采購網(wǎng)上商城管理的通知》（以下簡稱《通知》），從強化主體責(zé)任、規(guī)范供應(yīng)商庫管理、改進交易規(guī)則等方面提出要求。

《通知》規(guī)定，采購人應(yīng)嚴(yán)格落實網(wǎng)上商城采購主體責(zé)任，堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格政府采購預(yù)算編制管理，政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁超預(yù)算采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購、無預(yù)算采購；要按照“誰采購、誰負責(zé)”的原則，進一步完善采購人內(nèi)控管理制度，建立健全采購人對采購需求、采購過程和采購結(jié)果的負責(zé)機制，明確網(wǎng)上商城采購內(nèi)部程序，對采購標(biāo)準(zhǔn)、金額限制、采購方式、具體程序等作出規(guī)定；要加強采購需求管理，以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”為目標(biāo)，對擬采購商品的質(zhì)量、價格、服務(wù)進行調(diào)查對比，合理設(shè)置采購標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)和商務(wù)要求，自主選擇網(wǎng)上商城、現(xiàn)貨市場或其他渠道；要將市場調(diào)查資料、其他渠道同期相同商品的價格、質(zhì)量、服務(wù)等信息，作為內(nèi)部控制決策依據(jù)和記賬憑證進行保存。

《通知》強調(diào)，供應(yīng)商入駐、信息維護及日常管理應(yīng)當(dāng)遵循“公開征集、公平參與、依法合規(guī)”的原則。供應(yīng)商入駐實行承諾入圍制，符合相關(guān)規(guī)定的，在簽署供應(yīng)商入駐服務(wù)承諾書后均可申請入駐網(wǎng)上商城。供應(yīng)商應(yīng)自覺遵守政府采購法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定，獨立、自主、誠信地參與網(wǎng)上商城活動；應(yīng)按照網(wǎng)上商城產(chǎn)品目錄上傳商品，及時維護商品信息，確保完整、真實、準(zhǔn)確、有效：應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂網(wǎng)上商城采購合同并依法履行合同義務(wù)。

記者注意到，相較于之前，河北此次改進了交易規(guī)則。網(wǎng)上商城采購金額在10萬元以下的，可以直接采購；采購金額在10萬元以上、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，實行競價采購。采用競價采購的，采購人應(yīng)明確采購需求（至少包含一個技術(shù)參數(shù)）并發(fā)布競價公告，供應(yīng)商報名參與競價。參與競價的供應(yīng)商少于3家的，采購人應(yīng)調(diào)整參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)后重新競價；重新競價后仍不足3家的，如無其他供應(yīng)商提出異議，由采購人直接采購。參與競價的供應(yīng)商數(shù)量在3至9家的，報價最低的供應(yīng)商由系統(tǒng)自動確認成交；參與競價的供應(yīng)商數(shù)量在10家以上的，供應(yīng)商按照報價升序排序，采購人可自由選擇排名前兩位的供應(yīng)商。若出現(xiàn)報價相同的情況，采購人可從相應(yīng)排位中自由選擇。

《通知》還明確嚴(yán)格履約管理。采用直接采購方式的，供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成同城配送、5個工作日內(nèi)完成異地配送；采用競價采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在競價結(jié)束后3個工作日內(nèi)進行確認，未進行確認的系統(tǒng)按照價格最低的供應(yīng)商自動確認，確認的供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成同城配送、5個工作日內(nèi)完成異地配送。供應(yīng)商交付貨物、服務(wù)期滿后，或者合同履行達到驗收條件的，采購人應(yīng)當(dāng)按合同約定的技術(shù)、服務(wù)等要求進行驗收。驗收通過或者滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)按照合同約定向供應(yīng)商支付資金，不得無故拖延或延遲支付。采購人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違約，所提供的商品、服務(wù)等存在質(zhì)量問題等，或供應(yīng)商認為采購人違約的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

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