湖北遠(yuǎn)程異地評(píng)審開(kāi)啟“滴滴模式”

【政府采購(gòu)電子化轉(zhuǎn)型風(fēng)正勁】

湖北遠(yuǎn)程異地評(píng)審開(kāi)啟“滴滴模式”

本報(bào)訊 近日，湖北省政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審調(diào)度平臺(tái)正式上線(xiàn)運(yùn)行。

在湖北省潛江市財(cái)政局電子化評(píng)標(biāo)室，大屏幕顯示出調(diào)度系統(tǒng)組建的云夢(mèng)、南漳、鄖西3個(gè)網(wǎng)上虛擬評(píng)標(biāo)室。分散在不同地區(qū)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家按照調(diào)度系統(tǒng)的指示，各自進(jìn)入本地的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)室，開(kāi)展跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)審，實(shí)現(xiàn)了3個(gè)專(zhuān)家在一個(gè)評(píng)標(biāo)室完成評(píng)審。一個(gè)小時(shí)后，評(píng)標(biāo)工作順利完成。

這套系統(tǒng)和其他的遠(yuǎn)程異地評(píng)審系統(tǒng)有何不同呢？負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的技術(shù)專(zhuān)家稱(chēng)，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)度平臺(tái)發(fā)起遠(yuǎn)程異地評(píng)審請(qǐng)求，設(shè)定所需的場(chǎng)地?cái)?shù)量和專(zhuān)家座席數(shù)量，調(diào)度系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向場(chǎng)地出租方派單，類(lèi)似于滴滴的派單方式。場(chǎng)地出租方接單后，會(huì)組建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬評(píng)標(biāo)室，被抽中的專(zhuān)家評(píng)委按照調(diào)度平臺(tái)的指示，進(jìn)入就近的評(píng)審場(chǎng)地開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作。

今年5月，湖北省財(cái)政廳聯(lián)合省營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展了2024年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行試點(diǎn)的相關(guān)要求，將政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審作為改革的試點(diǎn)項(xiàng)目，先后發(fā)布了相關(guān)工作規(guī)程和工作實(shí)施方案的討論稿，發(fā)布跨區(qū)域評(píng)審試行期簡(jiǎn)易流程圖等規(guī)范性文件，并確定潛江市、黃岡黃梅縣、恩施建始縣等8個(gè)市、縣作為試點(diǎn)地區(qū)。按照試點(diǎn)要求，湖北省行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到200萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)審常態(tài)化。

據(jù)介紹，在實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審之前，對(duì)于需要邀請(qǐng)異地評(píng)委的招標(biāo)項(xiàng)目，必須專(zhuān)人接送評(píng)委出差來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，不僅在時(shí)間空間上受到很大制約，而且需要耗費(fèi)大量時(shí)間成本和交通成本。潛江市財(cái)政局政府采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人給記者算了筆賬，如果每個(gè)項(xiàng)目都采用遠(yuǎn)程異地評(píng)審，采購(gòu)節(jié)約率可以提高2個(gè)百分點(diǎn)。

更重要的是，遠(yuǎn)程異地評(píng)審調(diào)度平臺(tái)的上線(xiàn)，還從根本上解決了評(píng)標(biāo)的公平公正問(wèn)題。遠(yuǎn)程異地評(píng)審調(diào)度平臺(tái)組建異地評(píng)審時(shí)，就像網(wǎng)絡(luò)游戲組建游戲室一樣，會(huì)自動(dòng)在多個(gè)響應(yīng)的異地代理機(jī)構(gòu)中隨機(jī)組建虛擬網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo)室，供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)很難在短時(shí)間內(nèi)控制和聯(lián)絡(luò)，從程序和技術(shù)上排除了弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的可能。

據(jù)了解，本次上線(xiàn)的湖北省政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審系統(tǒng)，在調(diào)度平臺(tái)自動(dòng)撮合、評(píng)標(biāo)室技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)置視頻系統(tǒng)、安全保障機(jī)制等幾大關(guān)鍵性技術(shù)上都取得突破，為湖北省率先全面推廣這一模式奠定了平臺(tái)基礎(chǔ)。目前省財(cái)政廳正在委托湖北省標(biāo)準(zhǔn)化院制定代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了監(jiān)控設(shè)備、電腦、網(wǎng)絡(luò)、見(jiàn)證以及服務(wù)等多個(gè)方面，并積極推動(dòng)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集采機(jī)構(gòu)升級(jí)改造或新建標(biāo)準(zhǔn)化電子評(píng)標(biāo)場(chǎng)地。標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地通過(guò)驗(yàn)收后，將被統(tǒng)一編號(hào)并接入到開(kāi)評(píng)標(biāo)調(diào)度平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度管理。

本次潛江試點(diǎn)成功后，湖北省將在全省8個(gè)先行示范區(qū)推廣跨區(qū)域評(píng)審常態(tài)化，并逐漸將“朋友圈”擴(kuò)大到全省甚至全國(guó)。

（張俊 向冰）

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