央采互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)納入框采

【關(guān)注框架協(xié)議采購】

央采互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)納入框采

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 近日，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱國采中心）通過框架協(xié)議采購方式確定了中央國家機(jī)關(guān)2024—2025年度互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商、入圍產(chǎn)品及其最高限價(jià)。

國采中心發(fā)布的《關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)2024—2025年度互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)框架協(xié)議采購有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)對(duì)應(yīng)政府采購品目分類目錄（2022年版）中的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)（編碼：C17010200），指通過信息采集與共享的傳輸通道，利用傳輸技術(shù)完成用戶與網(wǎng)絡(luò)的連接服務(wù)，不包括中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國科學(xué)技術(shù)網(wǎng)等公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

《通知》明確了采購適用范圍。辦公地點(diǎn)在北京的中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位及其所屬各級(jí)行政事業(yè)單位（以下稱采購人），在采購單項(xiàng)或批量金額在100萬元（不含）以下的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)時(shí)，可在2024—2025年度互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商、入圍產(chǎn)品范圍內(nèi)采購。在中央政府采購網(wǎng)注冊(cè)的其他采購人可自愿或參照《通知》的規(guī)定執(zhí)行政府集中采購。

《通知》明確了采購流程。入圍供應(yīng)商、入圍產(chǎn)品及其最高限價(jià)在國采中心電子賣場(chǎng)展示。采購人根據(jù)采購需求，按照財(cái)政部令第110號(hào)規(guī)定，通過直接選定或二次競(jìng)價(jià)方式自主確定第二階段成交供應(yīng)商和產(chǎn)品。直接選定方式是確定第二階段成交供應(yīng)商的主要方式。國采中心電子賣場(chǎng)支持的直接選定方式即直購，支持的二次競(jìng)價(jià)方式即比價(jià)。其中，同一預(yù)算年度內(nèi)采購金額在20萬元以下的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，由采購人自行組織采購，或在國采中心電子賣場(chǎng)采購。同一預(yù)算年度內(nèi)采購金額在20萬元（含）至100萬元（不含）之間的，由采購人在電子賣場(chǎng)選擇對(duì)應(yīng)產(chǎn)品通過直購、在線議價(jià)完成采購，或選擇不少于3家供應(yīng)商的同類型產(chǎn)品進(jìn)行比價(jià)，并選定報(bào)價(jià)最低的產(chǎn)品完成采購。當(dāng)采購2年期（或3年期）的產(chǎn)品時(shí)，需按照產(chǎn)品詳情頁“規(guī)格參數(shù)”中約定的“2年期（或3年期）折扣率”，通過在線議價(jià)的方式實(shí)施采購，且每年內(nèi)采購金額不得超過100萬元。

采購人在電子賣場(chǎng)下單，成交供應(yīng)商確認(rèn)訂單后，系統(tǒng)自動(dòng)生成《中央國家機(jī)關(guān)政府采購電子驗(yàn)收單》（以下簡(jiǎn)稱電子驗(yàn)收單）。電子驗(yàn)收單是實(shí)施政府集中采購的憑證。電子賣場(chǎng)提供采購合同范本，采購人可與供應(yīng)商自行協(xié)商簽署采購合同。

記者了解到，國采中心將針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)開展產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)和供應(yīng)商履約管理。國采中心對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格高于入圍最高限價(jià)或市場(chǎng)均價(jià)的，可以要求供應(yīng)商調(diào)低價(jià)格，供應(yīng)商拒不降價(jià)的，國采中心有權(quán)暫停其產(chǎn)品入圍資格。同時(shí)，采購記錄在中央政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示。國采中心對(duì)采購記錄進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，對(duì)供應(yīng)商面向不同采購人差異化報(bào)價(jià)、采購人拆單等異常記錄進(jìn)行分析并通過警告、約談、限期整改等途徑及時(shí)處理。采購人或其他相關(guān)方可向國采中心反映供應(yīng)商惡意競(jìng)爭(zhēng)、亂報(bào)價(jià)、不誠信履約等行為。反映問題經(jīng)核實(shí)的，國采中心要求供應(yīng)商限期糾正，拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，國采中心按規(guī)定報(bào)政府采購監(jiān)管部門予以處罰。

據(jù)悉，電子賣場(chǎng)原入圍上架的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)產(chǎn)品，于10月18日全部自動(dòng)下架。本次互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)框架協(xié)議入圍供應(yīng)商及入圍產(chǎn)品的有效期至2025年12月31日。

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