著力推進(jìn)政采監(jiān)管提質(zhì)增效
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著力推進(jìn)政采監(jiān)管提質(zhì)增效
廣西舉辦全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員周帥報(bào)道 近日,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳在南寧市舉辦2024年全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在開(kāi)班儀式上講話(huà)時(shí)提出,全區(qū)政府采購(gòu)系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,緊扣三年行動(dòng)方案提出的目標(biāo)任務(wù),以“整、建、促”為工作主線(xiàn),深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革,著力解決突出問(wèn)題,謀劃開(kāi)創(chuàng)政府采購(gòu)工作新局面,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。
——以整頓秩序?yàn)樽ナ?,?yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要持續(xù)開(kāi)展“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。各市縣要按照要求扎實(shí)開(kāi)展檢查,以整治促提升。加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法檢查。進(jìn)一步暢通權(quán)利救濟(jì)渠道,做到“有訴必應(yīng)”,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)日常投訴處理中涉及采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)共同違法違規(guī)的問(wèn)題,要實(shí)行“一案雙查”。要制定行政裁決工作計(jì)劃,推動(dòng)行政裁決工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。創(chuàng)新政府采購(gòu)監(jiān)管手段。要持續(xù)完善和拓展政府采購(gòu)平臺(tái)功能,提升監(jiān)管水平和采購(gòu)平臺(tái)的便捷性。要推進(jìn)智慧監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等手段,動(dòng)態(tài)監(jiān)控供應(yīng)商投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)審等政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并對(duì)常見(jiàn)錯(cuò)誤和問(wèn)題實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)篩查、預(yù)警。要強(qiáng)化信用管理機(jī)制,研究建立違法失信行為記錄歸集、發(fā)布和信息共享機(jī)制。此外,還要積極探索推動(dòng)構(gòu)建行政監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購(gòu)監(jiān)管模式。
——以建章立制為重點(diǎn),完善監(jiān)管機(jī)制。要及時(shí)跟進(jìn)中央和自治區(qū)制度建設(shè)。各市縣財(cái)政監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)中央和自治區(qū)制定的政策制度變化,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有制度措施,細(xì)化相關(guān)操作辦法,在具體工作中抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),因地制宜完善政府采購(gòu)監(jiān)管措施。聚焦采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家四方主體的監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,筑牢監(jiān)管防線(xiàn)。在采購(gòu)人監(jiān)管方面,要建立健全采購(gòu)人政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理有關(guān)制度和政府采購(gòu)專(zhuān)管員制度,真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;在代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面,要開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,探索建立代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,運(yùn)用監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)采購(gòu)人擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu);在評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)管方面,要定期開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)家選聘和培訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)家履職評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)審應(yīng)用范圍和評(píng)審專(zhuān)家資源共享范圍;在供應(yīng)商監(jiān)管方面,要建立健全供應(yīng)商嚴(yán)重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機(jī)制。
——以促進(jìn)發(fā)展為導(dǎo)向,提升政策效能。廣西各市縣財(cái)政局要加強(qiáng)合作創(chuàng)新采購(gòu)政策研究,為促進(jìn)全區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支持。要引導(dǎo)采購(gòu)人在預(yù)算編制環(huán)節(jié)統(tǒng)籌預(yù)留面向中小企業(yè)份額比例,并督促采購(gòu)人嚴(yán)格落實(shí)。要加大“政采貸”推廣力度,積極推廣使用政府采購(gòu)電子保函,更多引入信用擔(dān)保,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興成績(jī)?cè)偬嵘?。?shí)施綠色采購(gòu)力度再加大。
——以干部隊(duì)伍建設(shè)為根本,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)政府采購(gòu)制度改革任務(wù),必須建設(shè)一支敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)政治建設(shè),做到始終講政治、守規(guī)矩,強(qiáng)化廉政建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
“今年是實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓足干勁,切實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政府采購(gòu)監(jiān)管工作,著力推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作提質(zhì)增效,為廣西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政采力量?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
培訓(xùn)班上,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處相關(guān)人員分別對(duì)政府采購(gòu)“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作、政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理難點(diǎn)、政府采購(gòu)信息公開(kāi)、常見(jiàn)法律問(wèn)題、政府采購(gòu)常見(jiàn)業(yè)務(wù)問(wèn)題等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)講解。來(lái)自北海市、賀州市、貴港市、梧州市及巴馬縣等市縣代表作了經(jīng)驗(yàn)分享。培訓(xùn)期間,還就當(dāng)前各地政采工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分組討論。廣西各市縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)人員170多人參加了此次培訓(xùn)。
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