能效標(biāo)識(shí)不容摻水

孫善臣

近期，海信集團(tuán)董事長(zhǎng)周厚健在接受媒體采訪時(shí)炮轟白電行業(yè)能效虛標(biāo)問(wèn)題的報(bào)道在網(wǎng)上被炒得火熱。暫且不提周厚健此番言論的語(yǔ)境和緣由，單就其所關(guān)注并炮轟的能效虛標(biāo)問(wèn)題而言，著實(shí)切中要害。如果產(chǎn)品能效虛標(biāo)問(wèn)題得不到有效解決，奢談節(jié)能補(bǔ)貼便顯得底氣不足，其意義也勢(shì)必大打折扣。

所謂能效標(biāo)識(shí)，是附在耗能產(chǎn)品或其最小包裝物上、用來(lái)標(biāo)明產(chǎn)品能源效率等級(jí)性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)簽，為消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策提供必要信息，引導(dǎo)和幫助消費(fèi)者選擇能源效率更高的產(chǎn)品。目前，我國(guó)加施能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品類(lèi)別已達(dá)26種。而在能效標(biāo)識(shí)的實(shí)際張貼中，確實(shí)不乏周厚健所言的能效虛標(biāo)現(xiàn)象，一些企業(yè)往往基于短期利益，鉆能效標(biāo)識(shí)管理的空子，以此謀取不正當(dāng)利益。然而，企業(yè)的不正當(dāng)利益卻是以消費(fèi)者的權(quán)益和國(guó)家的利益為代價(jià)的。能效虛標(biāo)不僅會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者的選擇與判斷，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的權(quán)益，而且會(huì)直接導(dǎo)致社會(huì)整體能效水平失真，其對(duì)于國(guó)家節(jié)能減排大業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于白蟻居于樹(shù)體，病毒藏匿于電腦中，若不及時(shí)、徹底地清除，后果極其嚴(yán)重。

面對(duì)能效虛標(biāo)的問(wèn)題，有些人往往會(huì)將責(zé)難的矛頭指向能效標(biāo)識(shí)制度。我國(guó)的能效標(biāo)識(shí)制度大膽地借鑒了歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，現(xiàn)行的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定，能效標(biāo)識(shí)制度采取“生產(chǎn)者或進(jìn)口商自我聲明、備案，政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理”的運(yùn)行模式，企業(yè)可以利用自身的檢測(cè)能力，也可以委托國(guó)家確定認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。于是，有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度的模式給了一些企業(yè)做手腳的空間。從目前我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體水平和規(guī)范化程度來(lái)看，這種說(shuō)法也不是完全沒(méi)有道理。

應(yīng)該說(shuō)，周厚健炮轟白電行業(yè)能效虛標(biāo)問(wèn)題顯示出一個(gè)行業(yè)領(lǐng)袖級(jí)人物直面行業(yè)“病灶”的坦率和勇氣。關(guān)于能效標(biāo)識(shí)現(xiàn)狀，業(yè)界說(shuō)法的版本眾多，可這一事關(guān)國(guó)家節(jié)能減排大任的能效問(wèn)題，又豈能各持立場(chǎng)，眾說(shuō)紛紜，卻聽(tīng)之任之？

能效之殤，已到不可不治的時(shí)候了。在我國(guó)目前的能效標(biāo)識(shí)制度下，企業(yè)加強(qiáng)自律、堅(jiān)守誠(chéng)信相當(dāng)重要。同時(shí)，在能效虛標(biāo)問(wèn)題上，政府部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)難辭其咎。目前，我國(guó)企業(yè)自律意識(shí)和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理仍然薄弱，更需要能效監(jiān)管的強(qiáng)化，需要各方監(jiān)管部門(mén)形成合力，建立健全全方位、立體化的能效監(jiān)管體系。必須看到，能效問(wèn)題亟待進(jìn)行全面、徹底的“體檢”，深入調(diào)研，多方“會(huì)診”，確定“病灶”和誘發(fā)因素，繼而對(duì)癥下藥，從而為節(jié)能減排事業(yè)保駕護(hù)航。政府采購(gòu)承載著節(jié)能環(huán)保的強(qiáng)大政策功能，肩負(fù)節(jié)能采購(gòu)、強(qiáng)制采購(gòu)的使命，其對(duì)能效標(biāo)識(shí)的影響更有意義。因此，政府采購(gòu)用能產(chǎn)品的能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖。

此外，值得注意的是，我國(guó)現(xiàn)行《能效標(biāo)識(shí)管理辦法》對(duì)虛標(biāo)行為及相關(guān)責(zé)任人的處罰條款尚不夠明確，不夠細(xì)化，仍有待進(jìn)一步完善，處罰力度也需進(jìn)一步加強(qiáng)，絕不能只是“撓癢癢”。