購置操作系統(tǒng)軟件的“攻”與“守”

寶亞軍 楊柏林 趙昊

操作系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)的核心系統(tǒng)軟件，負(fù)責(zé)控制和管理整個系統(tǒng)的資源,組織用戶協(xié)調(diào)使用這些資源，可以使計(jì)算機(jī)高效工作。目前市場上主流計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)軟件是Linux和Windows，但政府采購市場還是以微軟公司具有知識產(chǎn)權(quán)的Windows為主。

1、現(xiàn)狀：批量定制預(yù)裝操作系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件或操作系統(tǒng)軟件作為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的組成部分是無形的，一般存放在磁盤等介質(zhì)的有形載體中，通過載體進(jìn)行交易，即介質(zhì)盤。但現(xiàn)在購置計(jì)算機(jī)時，操作系統(tǒng)軟件是與計(jì)算機(jī)分別銷售，通常在購買計(jì)算機(jī)時，也要購買操作系統(tǒng)，否則辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、多媒體應(yīng)用等都無法實(shí)現(xiàn)。通常微軟公司把帶有惟一序列號的操作系統(tǒng)軟件（上網(wǎng)能升級），連同電腦生產(chǎn)商的電腦捆綁銷售。按照《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》精神，在政府采購計(jì)算機(jī)時，一些正規(guī)單位都一并購買正版操作系統(tǒng)軟件，政府采購價(jià)格一般幾百元不等。 該文件的實(shí)施從某種程度上維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，保障了市場的正軌運(yùn)行。

隨后，《關(guān)于政府部門購置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》下發(fā)。據(jù)了解，目前為方便購買計(jì)算機(jī)同時購置操作系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)生產(chǎn)廠家在操作系統(tǒng)公司批量定制（OEM）操作系統(tǒng)，甚至在所有計(jì)算機(jī)中預(yù)裝，通常是用一張光盤刻錄操作系統(tǒng)軟件，便于安裝、保存和維護(hù)?，F(xiàn)在采購電腦隨機(jī)附帶光盤，通常不是微軟公司認(rèn)可的介質(zhì)盤，價(jià)格在幾十元至幾百元不等，有幾種叫法：OEM 光盤，隨品牌機(jī)器賣給客戶（無電話支持）；正版光盤，針對所有用戶提供的產(chǎn)品可銷售（有電話支持90天）；COEM，針對渠道或系統(tǒng)集成商提供的產(chǎn)品可銷售（無電話支持）；開放式許可，系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的復(fù)制（批量生產(chǎn)）相應(yīng)簡單，但易被復(fù)制剽竊。為保護(hù)系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的著作權(quán)須依法登記。

2、問題：正版價(jià)格不利 盜版應(yīng)用猖獗

操作系統(tǒng)軟件是由許多人共同完成的高強(qiáng)度智力勞動的結(jié)晶，是建立在知識、經(jīng)驗(yàn)和智慧基礎(chǔ)上的具有獨(dú)創(chuàng)性的產(chǎn)物。為此，操作系統(tǒng)軟件在計(jì)算機(jī)生命周期中占有重要地位。操作系統(tǒng)軟件具有獨(dú)創(chuàng)性（即原始性），因此在維護(hù)、升級等功能上都存在軟件價(jià)值的增值過程，這種維護(hù)費(fèi)用相當(dāng)昂貴。目前政府采購購置操作系統(tǒng)出現(xiàn)了一些問題。

一是系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的復(fù)制造成軟件安裝不明晰。在購置正版或OEM操作系統(tǒng)軟件時，按文件規(guī)定一臺機(jī)器配置一張正版軟件，預(yù)算成本是按每臺計(jì)算，政府采購都是十幾臺、幾十臺或幾百臺，每臺配置一張正版軟件，這是比較正規(guī)的。但采購人在招投標(biāo)中標(biāo)后，只購買1張正版軟件，剩余資金就不知去向，或者正版軟件成了左右誰中標(biāo)的籌碼。二是“裸機(jī)”為盜版留下很大空間。為了節(jié)省資金，采購計(jì)算機(jī)時不購置正版或OEM操作系統(tǒng)軟件，是因?yàn)橐奄徺I了多用戶操作系統(tǒng)軟件或開放式許可或批量定制的操作系統(tǒng)軟件。為了降低成本，贏得更大利潤，拋棄了固有正版操作系統(tǒng)的贈送（送正版操作系統(tǒng)盤）。對經(jīng)銷商安裝盜版系統(tǒng)的行為，廠商們并非不知情，只是睜只眼閉只眼罷了。三是帶有序列號的光盤（介質(zhì)盤）正版操作系統(tǒng)軟件價(jià)格對消費(fèi)者不利。在操作系統(tǒng)廠商網(wǎng)站上查詢的市場價(jià)格很高，然而復(fù)制的光盤（介質(zhì)盤）可通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行補(bǔ)丁性能升級，這對網(wǎng)絡(luò)多用戶使用購買是必要的。但對于OEM操作系統(tǒng)軟件，一臺機(jī)器配置一張正版軟件，隨品牌機(jī)器銷售給客戶（無電話支持）或（有電話支持90天），這款軟件價(jià)格雖然較低，但不受微軟公司認(rèn)可。隨著用戶正版意識的不斷提升，盜版盤應(yīng)用問題頻發(fā)，越來越多的用戶呼吁廠家提供正版操作系統(tǒng)。

3、建議：為用戶提升管理和殺毒增值服務(wù)

一方面需要政府宏觀引導(dǎo)?？粗仡A(yù)裝正版軟件，推動國產(chǎn)軟件廠商發(fā)展，不同時期的市場策略決定了PC廠商與軟件廠商間的關(guān)系，通過價(jià)格手段做大后，國產(chǎn)PC須依靠高附加值在全球市場做強(qiáng)，從而帶動國產(chǎn)軟件商發(fā)展。政府在推廣正版軟件時，要考慮如何扶持國產(chǎn)正版軟件，世界各國在政府采購時都是優(yōu)先采購本國產(chǎn)品，其次才考慮國外產(chǎn)品，而且采購國外產(chǎn)品有很多限制，未來產(chǎn)品戰(zhàn)略將更強(qiáng)調(diào)價(jià)值提升，不光預(yù)裝正版Windows，還要聯(lián)手國內(nèi)管理軟件、殺毒軟件知名公司如用友、金山等，為用戶提供持續(xù)的增值服務(wù)。另一方面應(yīng)審核并增加驗(yàn)收的監(jiān)管力度。沒有計(jì)劃購置操作系統(tǒng)，可以不要求必須購置。假如一張正版光盤可以安裝5次，銷售商在扣留系統(tǒng)序列號及光盤后，就可給5位用戶安裝操作系統(tǒng)，這就大大減少了成本。對于批量采購計(jì)算機(jī)購置網(wǎng)絡(luò)版或服務(wù)器版及多用戶版，購買一套是正常的。批量采購計(jì)算機(jī)購置多套應(yīng)審核并增加驗(yàn)收的監(jiān)管力度。（作者單位：哈爾濱市政府采購中心）