張慶偉：多措扶持小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)

河北省省長張慶偉回答《中國政府采購報》記者提問----

張慶偉：多措扶持小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)

本報記者 邢曉丹 戎素梅

中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)都需要很強的扶持力度。我們會通過政策傾斜和財政支出，來扶持和推動這些企業(yè)的發(fā)展。

——河北省省長張慶偉

如果說北京是心臟，那么河北省就是胸膛。河北人給自己的這個形象比喻，貼切地描繪出了該省在地理位置和經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等各方面發(fā)展的重要性。近日，在第十一屆全國人民大表大會第五次會議的河北代表團團組開放日上，記者就今年河北省將如何扶持小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等問題對全國人大代表、河北省省長張慶偉提問。張慶偉表示，河北省既有很大很強的大企業(yè)，也有相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)和正在發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)。今年該省將在金融、市場和電子商務(wù)等3方面入手，扶持小微企業(yè)發(fā)展、推動新興產(chǎn)業(yè)做大做強。

經(jīng)濟發(fā)展與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉

張慶偉告訴記者，河北省工業(yè)總量比較大，大概占了全部產(chǎn)業(yè)總量的53%。今年在繼續(xù)保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，也要兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。

“在眾多的企業(yè)當(dāng)中，有很多是500強的大企業(yè)，比如河北鋼鐵。但是與此同時，河北省也有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)、小微企業(yè)和正在發(fā)展崛起中的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我們一些新能源企業(yè)，比如太陽能企業(yè)，其各方面在全世界都屈指可數(shù)的。”張慶偉說，“這些中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)都需要很強的扶持力度。我們在推動大型企業(yè)發(fā)展的同時，也會通過政策傾斜和財政支出，來扶持和推動這些企業(yè)的發(fā)展。”

記者了解到，2011年河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進。全省工業(yè)完成技改投資4200億元，其中鋼鐵、裝備制造、石化3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資2300億元，均增長40%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%左右，新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長50%、10%和17%。科技創(chuàng)新能力提高，組織實施100項國家科技重大專項和省級重大成果轉(zhuǎn)化項目。節(jié)能減排深入推進，預(yù)計單位生產(chǎn)總值能耗下降3.66%左右。

加大新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入

今年，河北省發(fā)展的一大目標(biāo)就是奮力推進經(jīng)濟強省建設(shè)，其中推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為其中一項重要內(nèi)容。

張慶偉告訴記者，今年河北省將要在扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面增加投入力度。“同時，也要在政策上出臺適合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定。”張慶偉說，“我們要堅持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要扶持好、培育好。”

據(jù)張慶偉介紹，目前戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的整合比較激烈，發(fā)展好的一般比較順利，如果發(fā)展不好的企業(yè)，過不了多久就要出現(xiàn)問題。所以如何促進其可持續(xù)發(fā)展，也是下一步需要考慮的方面。“近期習(xí)近平副主席訪美，河北省也組織了經(jīng)貿(mào)團隨行。此行中，河北廊坊的一家新能源企業(yè)確定了對美投資的合作項目，在美國建設(shè)新能源基地。這家企業(yè)就是掌握了核心技術(shù)，也有自主知識產(chǎn)權(quán)。”

政采搭建服務(wù)企業(yè)新平臺

2011年，河北省政府采購規(guī)模首次突破400億元，達到437.35億元。從中標(biāo)企業(yè)規(guī)模劃分看，中小企業(yè)中標(biāo)金額達到299.99億元，占全省采購總金額的68.6%。政府采購在扶持中小企業(yè)發(fā)展過程中寫下濃墨淡彩的一筆。

一方面，河北省借助多方力量，積極拓展政府采購服務(wù)發(fā)展平臺。2011年12月，該省舉辦了首屆政府采購產(chǎn)品展覽會，參展商品涵蓋辦公設(shè)施類、交通運輸類、專用設(shè)備類、建筑及裝飾工程類、科技創(chuàng)新類和節(jié)能環(huán)保類等多種品類，為政府采購監(jiān)管部門、代理機構(gòu)、采購人及企業(yè)提供了全方位、零距離的溝通平臺，擴大了參展企業(yè)的品牌影響，有助于其取得更多的政采訂單。

另一方面，在解決中小企業(yè)融資難的問題上，2011年3月15日，河北省政府對此前印發(fā)的《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》加以修訂。新修訂的意見對民營企業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)創(chuàng)新等問題提出解決措施，明確指出，要形成省級擔(dān)保機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的融資擔(dān)保體系，同時做強市級擔(dān)保機構(gòu)、做實縣級擔(dān)保機構(gòu)，力爭到2015年全省融資性擔(dān)保機構(gòu)達到500家，資本金總量達到300億元以上，形成1500億元的融資擔(dān)保能力。

在為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保平臺方面，政府采購將發(fā)揮更多的政策功能。河北省財政廳在今年年初制定的《2012年河北省政府采購工作要點》中明確，將以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為大局，著力發(fā)揮政府采購政策功能，在省本級試行政府采購信用擔(dān)保融資平臺建設(shè)，支持全省中小企業(yè)發(fā)展。

在政府搭臺、企業(yè)唱戲的過程中，張慶偉表示，中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)也要不斷強化內(nèi)功、增強競爭力，積極促進企業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在機遇與挑戰(zhàn)并存的市場競爭中有所作為。

【記者手記】

務(wù)實的河北團

本報記者 邢曉丹

3月7日，記者一大早便來到河北省代表團的駐地，該省的開放團組日將于上午9點鐘舉行。

翻閱關(guān)于河北省近年來經(jīng)濟、社會發(fā)展情況的資料時，記者下意識地再次查看了該省去年的政府采購規(guī)模——首次突破400億元，達到437.35億元，比上年增長10.5%，約占當(dāng)年全省GDP的1.81%，占當(dāng)年財政支出的12.46%?？粗@一串串沉甸甸的數(shù)據(jù)，記者不由得回想起此前一位同事對河北省政府采購人的評價：“在急于求成、重結(jié)果輕過程的今天，河北政采人卻不急不躁、步步為營，不斷夯實著工作基礎(chǔ)。”在今天的會場，河北省代表團也留給了我這樣的感受。

在一個多小時的全體討論會之后，部分代表離場，參加記者會的代表開始現(xiàn)場解答媒體提出的問題。

張慶偉省長認真回答了我提出的關(guān)于今年該省如何扶持小微企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。這位氣度從容的省長可真是個“業(yè)務(wù)通”，他熟諳全省經(jīng)濟工作，一串串?dāng)?shù)字、一個個實例信手拈來。

記者留意到，同張慶偉省長一樣，其他的河北省領(lǐng)導(dǎo)的回答也都精簡務(wù)實，這一方面體現(xiàn)出他們對媒體人的尊重和理解，另一方面，也展示出河北人不尚空談、關(guān)注實務(wù)的可貴品格。

記者會臨近結(jié)束時，坐在記者旁邊的一位同行感嘆：“河北人說的都是實打?qū)嵉臇|西，這次采訪收獲真大！”聞言，記者不由得點了點頭。