焦作借力資產(chǎn)管理規(guī)范采購行為

【聚焦市級采購】

焦作借力資產(chǎn)管理規(guī)范采購行為

本報訊 記者趙輝 通訊員張東雷報道 河南省焦作市通過資產(chǎn)配置標準等舉措， 強化政府采購與資產(chǎn)管理的有機結合，使資產(chǎn)管理工作由事后監(jiān)督轉移到事前監(jiān)督。

今年初，為深化公共財政體制改革，合理資源配置，維護國有資產(chǎn)安全，焦作市人民政府下發(fā)了《焦作市市級行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標準（試行）》（以下簡稱《配置標準》）、《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》和《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外有償使用管理暫行辦法》，并于日前正式在全市實施。

據(jù)悉，該《配置標準》涵蓋了各類辦公通用設備、辦公家具、辦公用房、房屋裝飾及修繕等內容，與《焦作市政府采購目錄和采購限額標準》相輔相成，強化政府采購與資產(chǎn)管理的有機結合和資源共享的協(xié)作機制，使資產(chǎn)管理工作從原來的事后監(jiān)督轉移到事前監(jiān)督。該《配置標準》的實施，對于合理配置單位資產(chǎn)，規(guī)范政府采購行為，提高財政資金和國有資產(chǎn)使用效益將起到積極的推動作用。

焦作市政府采購管理辦公室相關負責人表示，除了強化政府采購與資產(chǎn)管理有效銜接，把好采購預算編制關，焦作市還利用電子化平臺，把好政府采購審批關，同時借助資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，把好政府采購執(zhí)行關。據(jù)了解，焦作以強化資產(chǎn)管理為契機，以《配置標準》為平臺，將采購人執(zhí)行資產(chǎn)管理的采購結果，提前滲入到預算編制環(huán)節(jié)，并為財政部門編制部門預算和政府采購預算以及避免行政事業(yè)單位重復購置、重復申請資金提供重要參考依據(jù)，提高采購預算編制的科學化、精細化。此外，利用焦作市電子化政府采購平臺，在業(yè)務審批環(huán)節(jié)增加資產(chǎn)管理審核功能，對于納入資產(chǎn)管理的項目，采購單位在進行采購項目計劃申報時，由資產(chǎn)管理部門首先審核采購單位的資產(chǎn)配置情況和資產(chǎn)購置標準，然后進入審批環(huán)節(jié)。對于規(guī)避資產(chǎn)管理部門審核的，政府采購監(jiān)管部門將拒絕辦理采購手續(xù)。資產(chǎn)管理的審核，有效地杜絕了豪華采購、高價采購、超標采購等違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

上述這位負責人表示，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的動態(tài)管理和實時監(jiān)控，促進了政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。一是加強對政府采購合同履約情況的動態(tài)監(jiān)管，對于政府采購項目已執(zhí)行完畢，但采購雙方合同未在規(guī)定時間內簽訂或已簽訂遲遲不履行的實行重點監(jiān)督和跟蹤問效。二是減少應采未采現(xiàn)象和規(guī)避政府采購行為的發(fā)生，增強采購人依法采購和依法管理的自覺性。