江蘇如皋“四服務(wù)”為民生工程護(hù)航

【聚焦市級(jí)采購(gòu)】

江蘇如皋“四服務(wù)”為民生工程護(hù)航

本報(bào)訊 江蘇省如皋市政府采購(gòu)中心通過(guò)靠前服務(wù)、駐場(chǎng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、跟蹤服務(wù)等“四服務(wù)”舉措，為民生工程建設(shè)全程護(hù)航，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升了政府采購(gòu)的社會(huì)滿意度。

據(jù)了解，今年以來(lái)，如皋市政府采購(gòu)中心積極探索廣電器材設(shè)備采購(gòu)新方式，并通過(guò)“四服務(wù)”全程跟進(jìn)，對(duì)415個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目集中組織了30多場(chǎng)專場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額8551萬(wàn)元，節(jié)約資金479.5萬(wàn)元，有力支持了有線電視改造民生工程建設(shè)。借助靠前服務(wù)，精心謀劃確保技術(shù)領(lǐng)先方案嚴(yán)密。即通過(guò)提前進(jìn)場(chǎng)靠前服務(wù)，對(duì)采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，制訂符合市場(chǎng)行情的設(shè)備招標(biāo)初步方案。召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行可行性論證，依據(jù)政府采購(gòu)要求和產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)及供應(yīng)商情況，確定政府采購(gòu)方式，制訂詳細(xì)、規(guī)范、嚴(yán)密的招投標(biāo)方案及備選方案，為順利開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

駐場(chǎng)服務(wù)，四個(gè)堅(jiān)持確保程序規(guī)范過(guò)程透明。堅(jiān)持信息公開(kāi)，確保競(jìng)爭(zhēng)充分。通過(guò)如皋市、南通市政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)外發(fā)布采購(gòu)信息，確保信息公開(kāi)。堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，確保程序規(guī)范，從技術(shù)參數(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)要求、入圍條件、評(píng)標(biāo)方法逐項(xiàng)逐條把關(guān)，確保嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序操作，設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)做到分毫不差。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正，采用本地評(píng)審專家提前半天現(xiàn)場(chǎng)抽取，外請(qǐng)專家提前一天邀請(qǐng)參加評(píng)審，并擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)人，確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確、合理、公平。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保過(guò)程透明。市紀(jì)委、檢察、審計(jì)局等政府采購(gòu)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，切實(shí)做到監(jiān)督人員不到場(chǎng)不開(kāi)標(biāo)，監(jiān)督人員不簽字不定標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果不確認(rèn)不公示。

創(chuàng)新服務(wù)，設(shè)置區(qū)間確保效益提升工程提速。針對(duì)銅材與鋼材的價(jià)格經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)的實(shí)際情況，創(chuàng)新采購(gòu)方式，在設(shè)計(jì)線纜和鐵件的招標(biāo)方案時(shí)劃分5個(gè)區(qū)間，每個(gè)區(qū)間對(duì)應(yīng)原材料的某段市場(chǎng)價(jià)格，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使得今年在原材料價(jià)格上漲的情況下，設(shè)備采購(gòu)資金仍實(shí)現(xiàn)了9%的降幅。同時(shí)，要求中標(biāo)供應(yīng)商提供2萬(wàn)元的履約保證金，杜絕供應(yīng)商因原材料漲價(jià)出現(xiàn)虧損而爽約的情況，保證及時(shí)供貨，確保工程建設(shè)進(jìn)度不受影響。

跟蹤服務(wù)，聯(lián)合驗(yàn)收確保設(shè)備可靠人員安全。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商誠(chéng)信履約的監(jiān)督，邀請(qǐng)專業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門聯(lián)合對(duì)重要設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管，著力把監(jiān)管的觸角向合同履約和售后服務(wù)延伸，有效防止了履約過(guò)程中徇私舞弊、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生，提升政府采購(gòu)執(zhí)行力和服務(wù)質(zhì)量，確保設(shè)備質(zhì)量安全可靠、采購(gòu)人員廉潔安全。（王曉光 吳國(guó)忠）