【財(cái)政部政府采購信息公告欄】

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第四十五號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)國家旅游局2011年旅游宣傳品設(shè)計(jì)及印刷項(xiàng)目舉報(bào)案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
被舉報(bào)人：國家旅游局
地址：北京市建國門內(nèi)大街甲9號(hào)
被舉報(bào)人：北京興旅傳媒國際有限公司
地址：北京市建國門內(nèi)大街甲9號(hào)

二、基本情況
舉報(bào)人認(rèn)為，在國家旅游局2011年旅游宣傳品設(shè)計(jì)及印刷項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：GC–FG110050）中，北京興旅傳媒國際有限公司（以下簡稱“興旅傳媒”）不是法定合格供應(yīng)商。興旅傳媒的法定代表人是國家旅游局機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任，與采購人有利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中2名采購人代表與興旅傳媒人員有多種場(chǎng)合可以接觸，在評(píng)標(biāo)過程中沒有回避。舉報(bào)人于2011年8月10日向本機(jī)關(guān)提起舉報(bào)。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機(jī)關(guān)于2011年12月31日依法作出監(jiān)督檢查處理決定（財(cái)庫[2011]187號(hào)）。

三、處理結(jié)果
經(jīng)審查，興旅傳媒在參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的情形，不具備政府采購法第22條合格供應(yīng)商的條件。興旅傳媒是國家旅游局下屬控股企業(yè)，與國家旅游局存在關(guān)聯(lián)關(guān)系和利益關(guān)系。國家旅游局委派參與評(píng)審的采購人代表事先了解本項(xiàng)目相關(guān)信息，且與興旅傳媒的法定代表人是同事關(guān)系，存在影響政府采購公平、公正的因素。為此，本機(jī)關(guān)作出如下處理決定：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第77條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第74條的規(guī)定，本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無效。

二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第四十六號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政客戶端安全監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目舉報(bào)案作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
被舉報(bào)人：沈陽通用軟件有限公司
地址：沈陽市和平區(qū)安圖街8-1號(hào)和平國際科技大廈二層
被舉報(bào)人：北京支點(diǎn)國際咨詢投資有限公司
地址：北京市東三環(huán)南路17號(hào)京瑞大廈B座26層

二、基本情況
舉報(bào)人認(rèn)為財(cái)政客戶端安全監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目中，沈陽通用軟件公司（以下簡稱“通軟公司”）存在明顯違反招標(biāo)書規(guī)定采用低于成本報(bào)價(jià)惡意競(jìng)爭行為但未被認(rèn)定。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機(jī)關(guān)于2012年2月28日依法作出監(jiān)督檢查處理決定書（財(cái)庫[2012]18號(hào)）。

三、處理結(jié)果
經(jīng)審查，舉報(bào)人就財(cái)政客戶端安全監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的舉報(bào)，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。為此，本機(jī)關(guān)決定：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第70條的規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不予支持。

二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第四十七號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)國家數(shù)字圖書館工程--文津搜索系統(tǒng)集成項(xiàng)目舉報(bào)案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
被舉報(bào)人：國家圖書館
地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街 33號(hào)

二、基本情況
舉報(bào)人認(rèn)為國家數(shù)字圖書館工程--文津搜索系統(tǒng)集成項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：0773–1141GNGT11429）的招標(biāo)文件存在違法違規(guī)問題。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機(jī)關(guān)于2012年3月16日依法作出行政處罰決定書（財(cái)庫[2012]23號(hào)）。

三、處罰結(jié)果
經(jīng)審查，本項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制存在一定的傾向性，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第21條的規(guī)定。為此，本機(jī)關(guān)決定：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第68條的規(guī)定，給予采購人警告的行政處罰。

二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第四十八號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)長江海事局信息中心長江干線應(yīng)急移動(dòng)通信平臺(tái)（車）設(shè)備購置項(xiàng)目舉報(bào)案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
被舉報(bào)人：長江海事局信息中心
地址：武漢市合作路16號(hào)
被舉報(bào)人：北京中交通信科技有限公司
地址：北京市朝陽區(qū)安外外館后身一號(hào)
被舉報(bào)人：湖北設(shè)備工程招標(biāo)有限公司
地址：武漢市珞瑜路長江傳媒大廈

二、基本情況
舉報(bào)人認(rèn)為長江海事局信息中心長江干線應(yīng)急移動(dòng)通信平臺(tái)（車）設(shè)備購置項(xiàng)目采購過程中存在違法違規(guī)行為。為此，舉報(bào)人于2011年12月向本機(jī)關(guān)提起舉報(bào)。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機(jī)關(guān)于2012年3月21日依法作出監(jiān)督檢查處理決定書（財(cái)庫[2012]25號(hào)）。

三、處理結(jié)果
經(jīng)審查，本項(xiàng)目沒有執(zhí)行政府采購法及相關(guān)制度的規(guī)定，違反了《中華人民共和國政府采購法》第2條及第64條的規(guī)定。為此，本機(jī)關(guān)作出如下處理決定：責(zé)令采購人依法重新開展本項(xiàng)目采購活動(dòng)，并將采購情況及時(shí)反饋給本機(jī)關(guān)。
二〇一二年五月二十二日

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第四十九號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)中國版本圖書館樣本資源搶救工程音像資料數(shù)字化轉(zhuǎn)存及編目服務(wù)項(xiàng)目投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
投訴人：北京中科大洋科技發(fā)展股份有限公司
地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村軟件園11號(hào)樓
被投訴人：新聞出版總署
地址：北京市宣武門外大街40號(hào)
被投訴人：中鋼招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址：北京市海淀區(qū)海淀大街8號(hào)

二、基本情況
投訴人認(rèn)為中國版本圖書館樣本資源搶救工程音像資料數(shù)字化轉(zhuǎn)存及編目服務(wù)項(xiàng)目（編號(hào)：1141STC40461）中，招投標(biāo)程序中存在明顯不公允現(xiàn)象，造成中標(biāo)、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為，為此，于2011年9月向本機(jī)關(guān)投訴。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見，現(xiàn)本案已審查終結(jié)，本機(jī)關(guān)于2012年3月26日依法作出投訴處理決定（財(cái)庫[2012]27號(hào)）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且為惡性競(jìng)爭”的投標(biāo)將被拒絕，但沒有設(shè)定“報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且為惡性競(jìng)爭”的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第18條的規(guī)定；評(píng)標(biāo)委員會(huì)在沒有前述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的情況下，認(rèn)定投訴人報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且為惡性競(jìng)爭，導(dǎo)致投訴人的投標(biāo)未進(jìn)入評(píng)分程序，影響或可能影響中標(biāo)結(jié)果。為此，本機(jī)關(guān)根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第17條及第19條的規(guī)定，責(zé)令新聞出版總署重新開展本項(xiàng)目采購活動(dòng)。

二〇一二年五月二十二日