福建省:供應(yīng)商要敢于質(zhì)疑

◎ 文心

前段時(shí)間，福建省屏南縣財(cái)政局的一則招聘啟事成為“眼球事件”。縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所公開招聘工作人員的要求被定為“獲得國外學(xué)士學(xué)位，國際會(huì)計(jì)專業(yè)，大學(xué)英語四級(jí)，屏南戶籍，女，年齡25周歲以下”，該招聘被網(wǎng)友質(zhì)疑有量身定做之嫌。10月26日，該縣縣委宣傳部發(fā)布通報(bào)稱，已對(duì)縣財(cái)政局局長、縣人事局局長進(jìn)行停職檢查。

這則“眼球事件”，因?yàn)橛幸粋€(gè)公開招聘的程序和被網(wǎng)友質(zhì)疑的過程，得以有了一個(gè)塵埃落定的結(jié)局。這不禁讓人聯(lián)想到政府采購——公開，是政府采購制度的原則之一，同時(shí)，政府采購制度為供應(yīng)商安排了質(zhì)疑、投訴等救濟(jì)途徑，但是為什么在廠家授權(quán)的問題上，一直很難有所突破呢？

對(duì)于公開原則的堅(jiān)持，由于一般涉及程序問題，因此堅(jiān)持得比較好。但是公開的信息如果被漠視，公開的意義又在哪里呢？多年前，一位省級(jí)政府采購中心主任曾拿著某汽車招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件向多家供應(yīng)商征求意見，幾乎所有供應(yīng)商都指出，采購文件中的需求指標(biāo)是為某個(gè)品牌量身定做的。這位主任很吃驚：“為什么你們不對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑呢？”供應(yīng)商回答：“這么做有意義嗎？”這實(shí)際上是用棄權(quán)的消極行為對(duì)政府采購的制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了否定。

再看有關(guān)廠家授權(quán)的問題，關(guān)鍵還是在于采購人的需求帶有傾向性。正因?yàn)橹付似放疲攀沟檬跈?quán)的問題異常突出。而問題的根本恰恰不在于授權(quán)本身。更讓人擔(dān)心的是供應(yīng)商的集體沉默。供應(yīng)商是最了解自己所從事的行業(yè)的人。假如他們能拿出網(wǎng)友們敢于質(zhì)疑的精神，對(duì)指定品牌、采購需求的傾向性等違法違規(guī)行為提出質(zhì)疑，監(jiān)督采購，讓制度設(shè)計(jì)中的每一個(gè)機(jī)制都發(fā)揮作用，這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)初衷才能被更好地體現(xiàn)。