軍隊(duì)物資采購管理添新規(guī)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購管理，切實(shí)規(guī)范采購秩序有關(guān)問題的通知》日前出臺(tái)----

軍隊(duì)物資采購管理添新規(guī)

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員劉奕報(bào)道 日前，總后勤部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購管理，切實(shí)規(guī)范采購秩序有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購管理，規(guī)范采購運(yùn)行秩序，強(qiáng)化采購監(jiān)督管理，促進(jìn)采購科學(xué)發(fā)展。

據(jù)了解，《通知》的發(fā)布，是加強(qiáng)物資采購管理的又一新舉?！锻ㄖ贩謩e對(duì)規(guī)范采購計(jì)劃編報(bào)下達(dá)、加強(qiáng)采購計(jì)劃審核管理、強(qiáng)化采購計(jì)劃執(zhí)行和加強(qiáng)采購運(yùn)行監(jiān)管等幾方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

首先，對(duì)于如何規(guī)范采購計(jì)劃的編報(bào)下達(dá)，《通知》提出，一要加強(qiáng)采購計(jì)劃的統(tǒng)一管理。即，凡納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算并實(shí)行集中支付的物資采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)部門編報(bào)采購需求計(jì)劃、物資采購管理部門歸口審核下達(dá)采購計(jì)劃、物資采購機(jī)構(gòu)組織集中采購、財(cái)務(wù)部門集中支付、紀(jì)檢和審計(jì)部門全程監(jiān)督的采購制度要求。對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中未安排集中支付、屬于事業(yè)部門零星支出的采購項(xiàng)目，以及其他單位的委托采購項(xiàng)目，也要納入集中統(tǒng)一管理。二要規(guī)范采購計(jì)劃編報(bào)下達(dá)。列入年度分項(xiàng)預(yù)算集中支付的采購項(xiàng)目，由各級(jí)事業(yè)部門編制采購需求計(jì)劃，由采購管理部門匯總審核，歸口報(bào)批下達(dá)采購計(jì)劃，接受統(tǒng)一監(jiān)管。三要合理提出采購方式建議。各事業(yè)部門要認(rèn)真按照軍隊(duì)物資采購有關(guān)規(guī)定和法定采購方式的適用條件，合理提出采購方式建議。對(duì)確需采用單一來源方式的，事業(yè)部門必須以書面形式作出說明，并注明供應(yīng)商的資質(zhì)情況。單一來源的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)是軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商。

其次對(duì)于如何加強(qiáng)采購計(jì)劃審核管理，《通知》明確，一要?dú)w口匯總審核需求計(jì)劃。各級(jí)物資采購管理部門要及時(shí)受理和匯總事業(yè)部門編報(bào)的物資采購需求計(jì)劃，并依據(jù)財(cái)務(wù)部門的物資采購集中支付預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目審核。凡與年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不一致的，不予納入物資集中采購計(jì)劃。二要嚴(yán)格審定采購方式。各級(jí)物資采購管理部門要按照公開招標(biāo)等方式的適用條件，認(rèn)真審核事業(yè)部門提出的采購方式建議。對(duì)不符合單一來源方式條件的，不予采納。三要合理分配采購任務(wù)。

在強(qiáng)化采購計(jì)劃執(zhí)行方面，《通知》規(guī)定，一要加強(qiáng)采購任務(wù)管理，各級(jí)物資采購機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真落實(shí)物資集中采購統(tǒng)一管理要求，堅(jiān)持按程序、按渠道受領(lǐng)采購管理部門下達(dá)的采購任務(wù)。二要嚴(yán)格采購方式變更。三要依法規(guī)范組織采購。各級(jí)物資采購機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持按制度、按權(quán)限、按程序組織物資采購，嚴(yán)格規(guī)范供應(yīng)商和評(píng)審專家選取。三要嚴(yán)格資金支付。

在加強(qiáng)采購運(yùn)行監(jiān)管方面，《通知》提出，一要健全采購機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。各級(jí)物資采購機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部分段管理，強(qiáng)化任務(wù)受領(lǐng)、供應(yīng)商選定、評(píng)審專家選取、合同簽訂和資金支付結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督和有效制約，健全完善分工協(xié)作、順暢高效的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)陽光采購。二要建立采購情況通報(bào)和采購結(jié)果公示制度。三要強(qiáng)化采購聯(lián)合監(jiān)督檢查。四要加強(qiáng)投訴處理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，健全軍隊(duì)物資采購?fù)对V處理機(jī)制，完善物資采購質(zhì)疑、投訴、受理和調(diào)查處理程序。切實(shí)維護(hù)軍隊(duì)良好形象和采購工作秩序。

圖為武警某部隊(duì)官兵在消防器材博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影/余波