200萬元以下的項目將向中小企業(yè)傾斜

中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心日前就《扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施》征求意見----

200萬元以下的項目將向中小企業(yè)傾斜

本報訊 記者袁瑞娟報道 200萬元以下的家具、軟件、印刷等政府采購項目將向中小企業(yè)傾斜，這是中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）近日公布的《扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中提出的內(nèi)容。

據(jù)了解，國采中心此舉是貫徹落實此前財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的具體舉措。此次的《征求意見稿》中有兩大創(chuàng)新：一是通過對政府集中采購品目行業(yè)劃分的方式為中小企業(yè)預(yù)留一定的市場份額，即200萬元以下的家具、軟件、工程等項目向中小企業(yè)傾斜；二是通過企業(yè)承諾書（中小企業(yè)聲明函），在招標(biāo)過程中更好、更快地甄別中小企業(yè)類別，提高采購效率，讓真正的中小企業(yè)能得到更多的政策扶持。

記者了解到，《征求意見稿》對于政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展重點提出了3項舉措：一是明確了給予中小企業(yè)價格扣除的細(xì)化措施。國采中心采取分類管理的辦法，對中小企業(yè)采取不同程度的扶持。其中，對200萬元以下的項目的扶持力度最大，即對小微企業(yè)的價格扣除不低于9%。

二是鼓勵企業(yè)聯(lián)合。鼓勵小微企業(yè)在參與政府采購活動中“傍大款”，即對小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動，聯(lián)合協(xié)議中小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%-3%的價格扣除。而對于聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的則享受6%-10%的更高價格扣除?！墩髑笠庖姼濉愤€鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。

三是取消采購門檻?！墩髑笠庖姼濉访鞔_提出，采購文件不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模或地域條件作為資格條件和評審因素，以此增強(qiáng)中小企業(yè)的競爭力。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，《征求意見稿》明確，可選擇部分協(xié)議供貨或定點采購項目，免收履約保證金。必須收取履約保證金的項目，可通過履約保函代替履約保證金。