上半年政府采購公交車超7億元

本報(bào)記者 吳敏

據(jù)《中國政府采購報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，公交車政府采購的項(xiàng)目達(dá)到了16個(gè)之多，采購金額接近7.55億元。今年的公交車政府采購呈現(xiàn)什么特點(diǎn)？哪些原因讓公交車呈現(xiàn)這些特點(diǎn)，近日本報(bào)也對(duì)此進(jìn)行了分析。

中標(biāo)企業(yè)集中在大企業(yè)

盡管上半年通過政府采購的公交車只有16個(gè)，但是每個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目金額都很大，最多的一個(gè)項(xiàng)目金額就達(dá)到近3億元，而最少的一個(gè)項(xiàng)目也是好幾百萬元。所以，16個(gè)項(xiàng)目的總金額達(dá)到了7.55億元。

從中標(biāo)企業(yè)來看，主要集中在優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。在16個(gè)項(xiàng)目中，丹東黃海明顯是最大的贏家，總共中標(biāo)5個(gè)項(xiàng)目，中標(biāo)金額超過了4億元，中標(biāo)項(xiàng)目大部分是天然氣公交車。而蘇州金龍總共也有5個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)，宇通客車和廈門金龍緊隨其后，中標(biāo)4個(gè)項(xiàng)目。

對(duì)于黃?？蛙囋谡少徥袌?chǎng)的成功,特別是在天然氣公交車銷售的成功,該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黃海客車正是看到了天然氣公交車市場(chǎng)發(fā)展前景，很早就確立了發(fā)展天然氣客車的產(chǎn)品戰(zhàn)略,特別是大型公交車,黃海的技術(shù)優(yōu)勢(shì)非常明顯。黃海客車能夠在政府采購市場(chǎng)不斷拿到大單,也證明了采購人認(rèn)可黃?？蛙?。

雖然客車龍頭企業(yè)有較為明顯的優(yōu)勢(shì),但是政府采購市場(chǎng)并沒有拋棄客車行業(yè)中份額較小的企業(yè),比如江淮客車等。

天然氣公交車采購量大

在今年上半年16個(gè)政府采購項(xiàng)目中，另外一個(gè)最顯著的特點(diǎn)就是，共有8個(gè)項(xiàng)目都是采購的天然氣公交車，項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)到50%。而從采購總金額上看，這8個(gè)天然氣公交車采購項(xiàng)目總中標(biāo)金額達(dá)到5.46億元，占到上半年政府采購公交車項(xiàng)目金額的70%。其中石家莊的公交車采購單個(gè)項(xiàng)目就達(dá)到了2.88億元。

從今年上半年公交車采購整體情況來看，天然氣公交車不管是在項(xiàng)目個(gè)數(shù)還是在項(xiàng)目金額上，都達(dá)到較高比例。為何天然氣公交車政府采購的項(xiàng)目如此之多、金額如此之大呢？

中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)秘書長佘振清表示，通過政府采購程序購買的天然氣公交車項(xiàng)目較多主要是受到政策的影響。去年，財(cái)政部制定了《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排。

由于天然氣作為動(dòng)力可以大幅度降低了尾氣排放量，尾氣中一氧化碳可減少97%，二氧化碳可減少24%，二氧化硫可減少92%，汽車噪聲可減少40%；另外，天然氣是清潔能源，無顆粒排放，鉛排放也大幅度降低，對(duì)人體傷害大大降低；從所燃能源成本相比，天然氣較柴油百公里可節(jié)約30%左右。所以,2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金第一批支持項(xiàng)目共89個(gè)，其中燃?xì)廛囕v應(yīng)用項(xiàng)目就達(dá)到30個(gè)，補(bǔ)助資金6231萬元，占第一期補(bǔ)助總額（1.5億元）的41.54%。從數(shù)據(jù)來看，政策拉動(dòng)燃?xì)廛囕v應(yīng)用的效果十分顯著，今年上半年，累計(jì)銷售燃?xì)饪蛙?1522輛，其中燃?xì)夤房蛙?294輛，分別是去年全年的61.17%和58.10%。

之所以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的天然氣公交車采購項(xiàng)目很多是通過政府采購,是因?yàn)樨?cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核后，將專項(xiàng)資金下達(dá)有關(guān)?。ㄊ校┴?cái)政主管部門。各?。ㄊ校┴?cái)政主管部門會(huì)及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體資金支付是按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

今年7月份公布的2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金第二批支持項(xiàng)目公示,燃?xì)廛囕v應(yīng)用項(xiàng)目再次超過了30個(gè),所以,可以預(yù)計(jì)今年下半年天然氣公交車的政府采購項(xiàng)目仍然會(huì)較多。