堵塞工程采購(gòu)漏洞

堵塞工程采購(gòu)漏洞

■ 王順寶

工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的環(huán)節(jié)很多，有項(xiàng)目立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、編制預(yù)算清單、審計(jì)預(yù)算、采購(gòu)方式審批、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、施工、設(shè)計(jì)變更、洽商、驗(yàn)收、審計(jì)決算、付款等等。環(huán)節(jié)多，易出現(xiàn)的漏洞也多，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)保證工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)資金至關(guān)重要。

一是在編制工程預(yù)算環(huán)節(jié)，為了使編制預(yù)算所確定的主要材料價(jià)格更接近市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家組成詢價(jià)小組，對(duì)主要材料價(jià)格進(jìn)行詢價(jià)，詢價(jià)后由中介機(jī)構(gòu)最終確定主要材料價(jià)格。

二是在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，除非有特殊情況，均應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。在招標(biāo)每個(gè)環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，既要做好財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，又要接受社會(huì)監(jiān)督。

三是在工程認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)環(huán)節(jié)，應(yīng)由建設(shè)單位、專家、監(jiān)理方、監(jiān)督方組成認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)小組，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇3家以上企業(yè)組織召開(kāi)會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)比質(zhì)比價(jià)，最終確定品牌、規(guī)格型號(hào)及價(jià)格。

四是在工程設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更前要周密調(diào)查、科學(xué)論證，準(zhǔn)備詳細(xì)的資料，申述設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)，正式批準(zhǔn)后方可實(shí)施；變更由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同協(xié)商，增減的工程造價(jià)必須經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

（作者單位：河北省唐山市豐南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政所）