政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)

政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)

本報(bào)訊 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布《政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，部署推進(jìn)購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的“分步走”戰(zhàn)略。2014年12月底前，各省區(qū)市全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作；2015年12月底前加快實(shí)施進(jìn)度；2016年-2020年逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)全面推行政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)工作。

據(jù)悉，今年5月，財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》，并下發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目目錄，涵蓋五大類19項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目?！秾?shí)施方案》的出臺(tái)，旨在落實(shí)六部門《意見》，加快推進(jìn)政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)工作。

《實(shí)施方案》明確，2014年12月底前，各省市區(qū)全面啟動(dòng)購(gòu)買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作，建立工作機(jī)制，優(yōu)先選擇政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)工作開展較好的兩個(gè)試點(diǎn)城市或地區(qū)實(shí)施；2015年12月底前完善試點(diǎn)工作，加強(qiáng)資金保障，制定統(tǒng)一明確、操作性強(qiáng)、便于考核的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全監(jiān)管機(jī)制；2016年-2020年，各省區(qū)市在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)全面推行政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)工作；到2020年，基本建立比較完善的政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)機(jī)制。

在購(gòu)買流程方面，《實(shí)施方案》要求，購(gòu)買主體應(yīng)按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選定承接主體。通過公開招標(biāo)購(gòu)買的服務(wù)，要及時(shí)將相關(guān)信息通過當(dāng)?shù)卣少?gòu)網(wǎng)和殘聯(lián)網(wǎng)站向社會(huì)公告。

項(xiàng)目實(shí)施階段或全部結(jié)束后，購(gòu)買主體應(yīng)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在殘疾人服務(wù)績(jī)效指標(biāo)的制定、服務(wù)對(duì)象的隨訪和抽樣調(diào)查、服務(wù)效果和質(zhì)量的確認(rèn)等方面，要注重發(fā)揮殘聯(lián)和殘疾人社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。通過有序競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇承接政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)的主體，同時(shí)建立退出機(jī)制。（宗禾）