湖北松綁價(jià)格束縛實(shí)現(xiàn)物有所值

湖北松綁價(jià)格束縛實(shí)現(xiàn)物有所值

貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格比重由固定值改為彈性區(qū)間

本報(bào)訊 記者邊琛瑤報(bào)道 今后，湖北省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格比重將由固定值改為彈性區(qū)間，同時(shí)該省還強(qiáng)化了項(xiàng)目評(píng)審管理，以實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)物有所值的目標(biāo)。

這是記者近日從湖北省財(cái)政廳獲悉的。據(jù)湖北省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決采購(gòu)人反映的政府采購(gòu)高價(jià)采購(gòu)問(wèn)題，自2007年起，湖北省將政府采購(gòu)貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格比重分別確定為60%和30%?！岸F(xiàn)在，一方面政府采購(gòu)的政策目標(biāo)正在從節(jié)資防腐向?qū)崿F(xiàn)物有所值轉(zhuǎn)變，另一方面有采購(gòu)人反映沒(méi)有彈性的價(jià)格區(qū)間不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的專(zhuān)用儀器設(shè)備的采購(gòu)需要，所以我們?cè)谟嘘P(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格比重進(jìn)行了調(diào)整，以適應(yīng)政策及市場(chǎng)的要求?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者。

根據(jù)湖北省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格權(quán)重及評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法的，除執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目外，貨物類(lèi)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（即權(quán)重）不得低于30%，不得高于60%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（即權(quán)重）不得低于10%，不得高于30%。省政府采購(gòu)中心和各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)通用類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)要相對(duì)明確項(xiàng)目評(píng)審的價(jià)格比重。

在政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中，采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采用綜合評(píng)分法的，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中合理設(shè)置各項(xiàng)評(píng)審因素及其分值，并明確具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。投標(biāo)人資格條件，不得列為評(píng)分因素。加分或減分因素及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

通知還強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的管理，要求依法細(xì)化評(píng)審工作程序，并按規(guī)定程序組織評(píng)審。要核實(shí)評(píng)審委員會(huì)成員身份，告知回避要求，宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序，介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)；要根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的要求解釋采購(gòu)文件，組織供應(yīng)商澄清；要對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)，對(duì)畸高、畸低的重大差異評(píng)分可以提示評(píng)審委員會(huì)復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由；要對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德和評(píng)審工作等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)反饋。同時(shí)，要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購(gòu)項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。并強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)評(píng)審過(guò)程中，不得去掉最低報(bào)價(jià)。

此外，在評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)“采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”等違法違規(guī)行為的，有關(guān)當(dāng)事人將被依法追究法律責(zé)任。政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家出現(xiàn)“未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況”等行為的，會(huì)視不同情形受到不同程度的處罰。同時(shí)，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)將對(duì)評(píng)審活動(dòng)相關(guān)各方違法違規(guī)違紀(jì)的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。