青海：監(jiān)督員也要受監(jiān)督了

青海：監(jiān)督員也要受監(jiān)督了

對政府采購監(jiān)督員權(quán)利、義務(wù)、選派程序、監(jiān)督行為等做出明確規(guī)定，并實行政府采購監(jiān)督員動態(tài)管理

本報訊 記者樂佳超報道 青海省財政廳日前出臺《省級政府采購監(jiān)督員管理辦法》，不僅明確了監(jiān)督員權(quán)利、義務(wù)等要求，還對監(jiān)督員履職情況的監(jiān)督以及處理等做出規(guī)定。

《辦法》明確，監(jiān)督員有對政府采購活動過程進行現(xiàn)場監(jiān)督，按規(guī)定獲得相應(yīng)的勞動報酬等權(quán)利。同時，監(jiān)督員相應(yīng)的義務(wù)，如遵紀守法，廉潔自律，對政府采購招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購等過程進行監(jiān)督，獨立、客觀、公正地履行監(jiān)督職責；對參與政府采購項目各當事人的行為進行監(jiān)督；反映政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度在執(zhí)行中存在的問題；監(jiān)督活動結(jié)束后1個工作日內(nèi)，以書面形式向省財政廳反饋監(jiān)督情況，客觀、公正、真實地反映對采購人、供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家等的意見和建議；對采購活動過程、結(jié)果，以及國家秘密和供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查政府采購?fù)对V、舉報及違法違規(guī)案件等。

對于監(jiān)督員的選派程序，《辦法》提出，涉及預(yù)算金額在500萬元（含）以上的政府采購項目、社會關(guān)注度高或廢標兩次及以上或有供應(yīng)商質(zhì)疑投訴后重新組織實施的政府采購項目、采購人或者采購代理機構(gòu)提出選派政府采購監(jiān)督員申請以及省財政廳認為需要選派政府采購監(jiān)督員參與監(jiān)督的政府采購項目，省財政廳原則上為每個項目隨機選派1名政府采購監(jiān)督員，并在政府采購活動開始前將項目開標時間、地點等情況通知政府采購監(jiān)督員。政府采購活動結(jié)束后，政府采購監(jiān)督員的姓名隨中標成交結(jié)果同時公告。

《辦法》規(guī)定，省財政廳對政府采購監(jiān)督員實行動態(tài)管理，定期在青海政府采購網(wǎng)公布政府采購監(jiān)督員的名單及變動情況。

針對監(jiān)督員履職情況的監(jiān)督，《辦法》要求，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對政府采購監(jiān)督員在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時向省財政廳報告。采購人和采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)政府采購監(jiān)督員在監(jiān)督過程中不熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度等規(guī)定，政策水平和執(zhí)業(yè)能力不能滿足監(jiān)督工作要求，未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督職責的，應(yīng)及時向省財政廳報告。省財政廳經(jīng)核查相關(guān)情況屬實的，將對政府采購監(jiān)督員進行約談；拒不改正的，取消其政府采購監(jiān)督員資格。有下列情況之一的，省財政廳將取消其政府采購監(jiān)督員資格：監(jiān)督員年齡超過65周歲的，被抽取委派后，擅自不到項目開標現(xiàn)場進行監(jiān)督的；不按照《辦法》規(guī)定履行監(jiān)督職責和相應(yīng)義務(wù)，甚至存在干擾正常的開、評標秩序等違規(guī)違紀情形的；不及時向省財政廳報告聯(lián)系方式、住所變更信息的，超過一年無法聯(lián)系的；在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的等。政府采購監(jiān)督員有以下情況之一的，將作為不良行為記錄予以通報批評或記錄：不按規(guī)定參加政府采購培訓的；被抽取委派后，未按規(guī)定時間到項目開標現(xiàn)場進行監(jiān)督，或無故遲到、早退的；不按規(guī)定時限和要求反饋監(jiān)督情況的；違反政府采購規(guī)定，向外界透露有關(guān)評標情況及其他信息的。

此外，《辦法》還提出，省財政廳積極支持政府采購監(jiān)督員開展工作，定期向政府采購監(jiān)督員通報本省政府采購工作進展和監(jiān)管情況，并聽取政府采購監(jiān)督員對政府采購監(jiān)管工作的意見和建議。

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