焦作為采購(gòu)審批程序做“減法”

焦作為采購(gòu)審批程序做“減法”

采用公開(kāi)招標(biāo)方式或公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的，可直接進(jìn)場(chǎng)交易、實(shí)施采購(gòu)

本報(bào)訊 6月1日起，河南省焦作市市本級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式或公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的，可提供相關(guān)資金證明文件后直接到市公共資源交易平臺(tái)按規(guī)定程序辦理進(jìn)場(chǎng)交易手續(xù)，并實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位可在確定的協(xié)議供應(yīng)商和定點(diǎn)供應(yīng)商內(nèi)直接采購(gòu)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

這是焦作市財(cái)政局近日下發(fā)的《關(guān)于簡(jiǎn)化政府采購(gòu)工作審批程序有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確的。為簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率，按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，《通知》對(duì)市本級(jí)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目審批程序有關(guān)事項(xiàng)作出了規(guī)范。

《通知》明確，政府采購(gòu)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)項(xiàng)目為5萬(wàn)元（含）；工程項(xiàng)目為10萬(wàn)元（含）。公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)項(xiàng)目50萬(wàn)元（含）；政府采購(gòu)工程招標(biāo)數(shù)額按照工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《通知》明確了政府采購(gòu)工程及其相關(guān)的貨物、服務(wù)內(nèi)容，提出政府采購(gòu)工程包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建和裝修、拆除、修繕及其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程等；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括城市道路、公共交通（含停車場(chǎng)）、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化及養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程等；水利工程；公路工程；電力工程；土地整理、礦山整治等。相關(guān)的貨物是指為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等，包括電梯（舊電梯更換除外）、中央空調(diào)、消防等。相關(guān)的服務(wù)是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。

在具體采購(gòu)程序上，《通知》提出，預(yù)算單位采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式或公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的，不再通過(guò)焦作市電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，提供相關(guān)資金證明文件直接到市公共資源交易平臺(tái)按規(guī)定程序辦理進(jìn)場(chǎng)交易手續(xù)，并實(shí)施采購(gòu)。預(yù)算單位采購(gòu)工程及其有關(guān)貨物、服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，按照上述程序辦理。

預(yù)算單位采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)需采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)按照《焦作市市直預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》提供相關(guān)材料上報(bào)市財(cái)政部門，并通過(guò)電子化采購(gòu)系統(tǒng)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，市財(cái)政部門按照規(guī)定進(jìn)行審批。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，預(yù)算單位根據(jù)預(yù)算安排通過(guò)電子化采購(gòu)系統(tǒng)錄入采購(gòu)計(jì)劃并進(jìn)行合同備案。

協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，由預(yù)算單位按照《焦作市市本級(jí)2015-2016年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》在確定的協(xié)議供應(yīng)商和定點(diǎn)供應(yīng)商內(nèi)直接采購(gòu)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

此外，《通知》強(qiáng)調(diào)，預(yù)算單位采購(gòu)?fù)ㄓ妙愴?xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《焦作市市級(jí)行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的資產(chǎn)配置數(shù)量及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，采購(gòu)實(shí)施前應(yīng)報(bào)經(jīng)財(cái)政資產(chǎn)管理部門審核。

（豫財(cái)）

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