總后：建好管好用好“兩庫”

總后：建好管好用好“兩庫”

嚴格審核供應(yīng)商庫和評審專家?guī)斓娜霂熨Y質(zhì)，完善入庫考核評價機制，強化動態(tài)管理

本報訊 記者袁瑞娟報道  軍隊物資采購2015年第3批供應(yīng)商與第3批評審專家入庫工作近日結(jié)束，181家供應(yīng)商和59名評審專家獲得軍隊物資供應(yīng)商與評審專家資格。

據(jù)了解，為進一步規(guī)范軍隊物資采購行為和運行秩序，提高依法廉潔采購執(zhí)行力和物資保障質(zhì)量效益，建立陽光、公正、可信賴的物資采購制度，2013年，總后決定通過建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，明確采購管理職責(zé)，按照統(tǒng)一標準、歸口管理的原則，加強“兩庫”建設(shè)，建立“兩庫”管理制度，調(diào)整完善軍隊物資供應(yīng)商庫和采購評審專家?guī)臁?/p>

“‘兩庫’建設(shè)管理的質(zhì)量，事關(guān)采購工作的成敗，事關(guān)軍隊的切身利益，是抓好物資采購工作的基礎(chǔ)和前提，必須建好、管好和用好?！笨偤笪镔Y采購管理局的相關(guān)負責(zé)人表示，自2013年12月軍隊物資采購網(wǎng)（www.plap.cn）接收第一個供應(yīng)商注冊登記起，標志著軍隊統(tǒng)一的供應(yīng)商庫和評審專家?guī)扉_始建立。按照規(guī)定程序，機關(guān)各部門和直屬單位可以推薦相關(guān)專業(yè)供應(yīng)商和評審專家申請入庫?？偤髾C關(guān)各部門不得單獨設(shè)立“兩庫”。供應(yīng)商和評審專家從入庫之日起，可以依照軍隊有關(guān)政策規(guī)定參與相關(guān)采購活動，依法履行相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。

為加強對入庫供應(yīng)商和評審專家的管理，總后專門出臺了《軍隊物資供應(yīng)商庫管理規(guī)定》和《軍隊物資采購評審專家管理規(guī)定》。

按照《軍隊物資供應(yīng)商庫管理規(guī)定》的要求，對軍隊物資供應(yīng)商庫的建設(shè)管理遵循統(tǒng)一標準、分級建設(shè)，公開透明、擇優(yōu)入庫，資源共享、動態(tài)監(jiān)管的原則。軍隊物資供應(yīng)商庫分為全軍物資供應(yīng)商庫和軍區(qū)軍兵種物資供應(yīng)商庫。對入庫供應(yīng)商實行分類分級管理和產(chǎn)品目錄管理。申請加入軍隊物資供應(yīng)商庫的供應(yīng)商，應(yīng)當在軍隊物資采購網(wǎng)上注冊登記。對物資采購評審專家?guī)?，要按照《軍隊物資采購評審專家管理規(guī)定》的要求，遵循集中管理、統(tǒng)一標準、隨機抽取、管用分離的原則。

同時，嚴格審核供應(yīng)商和評審專家的入庫資質(zhì)，完善網(wǎng)上注冊、資料報審及實地考察程序，采購機構(gòu)履行初審職責(zé)，事業(yè)部門履行專業(yè)審核職責(zé)，物資采購管理部門履行綜合評審和報批入庫職責(zé)。生產(chǎn)同類物資的入庫供應(yīng)商一般不低于50家，未達到規(guī)定數(shù)量的，可以引入省級以上政府采購供應(yīng)商。

完善入庫供應(yīng)商、評審專家的考核評價機制。強化“兩庫”動態(tài)管理，總后物資采購管理部門對在庫供應(yīng)商、評審專家每2年進行一次審驗，不合格的及時清理出庫。供應(yīng)商弄虛作假、無理取鬧、欺詐賄賂、串標圍標、中標（成交）后拒不簽訂合同，或者在履行采購合同中有泄露軍事秘密、提供假冒偽劣產(chǎn)品等重大不良行為的，列入“黑名單”，終生禁止參與軍隊物資采購活動；近3年或者連續(xù)3次中標履約表現(xiàn)好、責(zé)任意識強、保質(zhì)保量完成任務(wù)，以及承擔相關(guān)科研任務(wù)的，可以按規(guī)定程序和形式予以獎勵。評審專家不按時參加采購評審等活動、在采購評審中發(fā)表傾向性意見，以及不按評審標準打分、評分明顯不合理的，應(yīng)當予以警告、批評或者限制任用；索賄受賄、泄露信息、串通評審等違紀違規(guī)行為的，取消專家資格，通報所在單位，終生不再聘用。

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