安徽省級“政采貸”累計授信3.6億元

歷經(jīng)一年多的試點、推廣、完善，政府采購信用融資及融資擔保工作在安徽逐漸開花結果

安徽省級“政采貸”累計授信3.6億元

本報訊 通訊員侯洪瑋報道 安徽省省級政府采購信用融資及融資擔保（以下簡稱“政采貸”）工作漸已開花結果。自2013年9月該省財政廳啟動此項改革至今，累計發(fā)放貸款340筆，放款金額3.6億元，政府采購服務中小企業(yè)的能力進一步增強，政府采購誠信體系建設邁出實質(zhì)性步伐。

所謂“政采貸”，即中標供應商憑借政府采購合同，銀行以信用審查為基礎，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接發(fā)放貸款的一種融資方式，供應商可自愿選擇專業(yè)擔保機構提供的保證。2013年4月，結合安徽省經(jīng)濟形勢及政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策要求，該省財政廳決定在省本級率先開展“政采貸”試點工作。

經(jīng)過半年的醞釀和準備，同年9月，該省印發(fā)《安徽省政府采購信用融資及融資擔保試點工作方案》，選擇了政府采購信用融資與融資擔保兩項試點業(yè)務，并確定中國光大銀行合肥分行等9家銀行為試點銀行，安徽省信用擔保集團有限公司為專業(yè)擔保機構。試點期為2013年10月1日到2014年9月30日。凡在安徽省政府采購網(wǎng)注冊入庫并取得省級政府采購合同的供應商均可申請“政采貸”業(yè)務，由供應商與銀行、擔保機構自行商定貸款利率及擔保費率。從供應商貸款申請時點起，一般應在兩個工作日內(nèi)決定是否受理，6個工作日內(nèi)完成審批及放款。

試點期間，省財政廳耐心向采購人宣傳政策，積極協(xié)調(diào)集中采購機構為試點銀行和擔保機構提供宣傳平臺，保障各項工作順利開展。為擴大“政采貸”業(yè)務宣傳、更好地服務中小企業(yè)，還在安徽省政府采購網(wǎng)設置了“政采貸專區(qū)”版塊，公布“政采貸”試點方案、試點銀行及擔保機構聯(lián)系方式、業(yè)務流程等資料。

經(jīng)過一年的試點，政府采購支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策功能得到有效彰顯。2014年年底，該省財政廳下發(fā)《安徽省政府采購信用融資及融資擔保工作方案》，決定擴大“政采貸”業(yè)務實施范圍，自2015年1月1日起，在全省開展政府采購信用融資及融資擔保工作，推進政府采購制度創(chuàng)新與誠信體系建設，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

該《方案》重申，銀行及專業(yè)擔保機構應制定相應的工作規(guī)程，平等對待所有供應商，對符合申請條件的供應商，不得以任何理由設置障礙。銀行及擔保機構還應按季度將信用融資或融資擔保業(yè)務開展情況向政府采購監(jiān)督管理部門報告。采購單位必須根據(jù)銀行或擔保機構要求，在政府采購內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)支付申請中填寫指定的融資銀行及收款賬號，將采購資金支付到銀行或擔保機構指定的融資銀行及收款賬號，以保障貸款資金安全回收。為保障“政采貸”業(yè)務順利開展，省財政廳還將繼續(xù)加強對各方當事人的監(jiān)督檢查，對其違法違規(guī)行為及時作出處理。

2015年5月，該省專門舉辦了省級政府采購信用融資及融資擔保工作座談會，通報“政采貸”業(yè)務開展情況，并就拓展“政采貸”業(yè)務進行了交流研討。安徽省財政廳政府采購處相關負責人表示，下一步，要建立健全“政采貸”業(yè)務管理機制，保障各方當事人的權益，同時重新搭建宣傳平臺，面向全省積極推廣，讓政府采購信用真正發(fā)揮功效。

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