趙勇：拍賣中的公平正義（下）

國際關(guān)系學院公共市場與政府采購研究所副所長趙勇

 
（上接5月17日第四版）
在《政府采購學歷教育》一文中筆者曾經(jīng)提到，喬治•華盛頓大學法學院是政治家的搖籃。有不少政要、貴族和外交官的子女在此就讀。但是在學院里，無論如何仔細觀察，也很難發(fā)現(xiàn)誰是貴族子弟。這是因為：在美國，炫耀父母、亂花父母的錢是非常不光彩的事情。甚至，只會賺錢的人也不是最受尊重的人（在筆者今后的文章中將詳細論述：在美國，最受尊重的是有才智、有能力掙錢但不去掙錢，而去從事更有意義的事情的人）。那么，有錢人的錢實在太多怕砸在手里怎么辦？答案是：做公益事業(yè)、做慈善事業(yè)。

圖說：圖為喬治•華盛頓大學法學院舉辦的現(xiàn)場拍賣會?！鰯z影趙勇

前文說到，無論是大廳里銷售產(chǎn)品的收入、還是無聲及現(xiàn)場拍賣所得，全部都要進入到公平正義基金的賬戶中。那么，公平正義基金是怎么回事呢？它是一個法律領(lǐng)域的基金會（筆者注：在英語中，Justice有“正義”和“司法”的雙重含義），在各大高校的法學院中都設(shè)有分會，本文中所介紹的所有活動都是公平正義基金會喬治•華盛頓大學法學院分會（以下簡稱“分會”）一年一度最重要的資金募集活動。這些活動的組織管理工作全部由學生來完成，每年參加活動的教師、教工和學生人數(shù)超過1000人?；饡淖谥际牵和ㄟ^學生的法律實踐，回報社會，以實現(xiàn)讓社會更加公正的承諾。具體的做法是：在收入方面，通過舉辦各種活動，積極擴大影響、增加收入。除學院的師生外，周邊的商店、餐廳、健身店、培訓機構(gòu)乃至律師事務(wù)所等都加入到活動中，無償提供貨物或服務(wù)。創(chuàng)立十余年來，分會的收入逐年穩(wěn)步增長，目前每年的收入可達數(shù)萬美元。這些機構(gòu)通過參加活動，不僅可以樹立良好的企業(yè)形象，還能起到宣傳、促銷的效果。另外一個動機可能是，在美國這樣一個法治國家，任何企業(yè)的經(jīng)營都離不開各種各樣的法律問題，所以他們隨時可能需要法律方面的支持和援助。通過和法學院和未來的律師們搞好關(guān)系，商家可以做到有備無患，至少先混個臉熟吧。律師事務(wù)所則可以通過參與活動擴大影響力，選拔和發(fā)掘人才。教師和學生參加這些活動，不僅可以承擔自己的社會責任，還能增進師生之間的了解和友誼（有一項標的是和學校的校長共進午餐，平時怎會有這樣的機會？）。在支出方面，基金主要有3項用途：一是為在暑假期間從事法律公益事業(yè)和為社會公眾提供無薪酬公共法律服務(wù)的學生支付報酬。換句話說，公益事業(yè)和社會公眾得到了免費的法律服務(wù)，基金為這些服務(wù)提供資金保障，學生得到了鍛煉機會和必要的勞動報酬。二是幫助法學院生活困難的學生償還貸款。分會的贈款由所有達到救助標準的學生平均分配。2010年分會上述兩項支出分別為48000美元和6500美元。此外，分會還創(chuàng)建了法律診所公益項目，讓法學院學生為社會的弱勢群體提供免費的法律援助。通過這些活動，為法學院的學生提供了實踐機會、增長了才干。而社會中的弱勢群體得到了幫助，公益和慈善事業(yè)有了資金保障。

可以看出，拍賣會的資金收入流向了公益事業(yè)和弱勢群體。因此，可以說，公平正義基金確實無愧于它“讓社會更加公正”的宗旨。但這里又有一個問題，是不是只要把資金輸送到弱勢群體，就很好地實現(xiàn)了公平和正義呢？比如中國目前經(jīng)常出現(xiàn)的情況是：某個人（最能吸引眼球的當屬品學兼優(yōu)、才貌雙全的女大學生）突發(fā)惡性疾病，其凄慘的經(jīng)歷經(jīng)過媒體的渲染和放大后引發(fā)了社會關(guān)注，捐款捐物紛至沓來，該患者或其家屬乃至這個事件的發(fā)起人一下子獲得了大筆巨款。各方當事人有時竟為這筆巨款的歸屬及使用吵得不可開交。而與此同時，大量有相同或類似遭遇的患者卻因為沒有得到關(guān)注而只能在絕望中一步步走向死亡。央視主持人白巖松把這種做法形象地比喻為“幸運抽大獎”。受助者一夜改變命運、媒體吸引了眼球、捐助者的良心得到了安慰，不必再去聆聽數(shù)以萬計的其他需要幫助的患者痛苦的呻吟。這種做法是對公益事業(yè)飲鴆止渴的摧殘。雖然個別人得到了幫助，但是根本談不上公正。

公平正義基金的運作給我們的啟示是：實現(xiàn)社會的公正是一項長期的、艱巨的任務(wù)，沒有投機取巧、一勞永逸的解決方案，需要社會各界的深刻理解以及矢志不渝的持久努力。捐助者不應(yīng)該局限于少數(shù)富翁，每個人都可以以各種形式投身到公益事業(yè)中來，有錢的出錢、有力的出力、有智慧的奉獻智慧。而受助者也不應(yīng)該是個別“幸運兒”，所有需要救助的弱勢個體都應(yīng)當公平地受到資助或幫助。概括地說，只有建立完善的機制，才是實現(xiàn)社會的公正有力保障。