羅道勝：招投標低級錯誤面面觀

時間寫錯誘發(fā)秩序混亂

5月10日，某工程質(zhì)量檢測機構(gòu)入庫招標在縣公共資源交易中心進行。該項目的招標代理機構(gòu)在代理過程中，網(wǎng)上答疑公布的“投標截止日期為2011年5月10日上午9:30，投標文件遞交時間為8：30-9：00”，很顯然，這兩個時間的表述存在互相矛盾。結(jié)果有的投標人按上午9：00作為投標截止時間來投標，有的則按上午9：30作為投標截止時間來投標。招標代理機構(gòu)等人員對9：00過后投標人遞交的投標文件，是接收還是拒收？這時，先來的投標人當然不希望9：00過后的投標人來參與競爭，而未成功遞交標書的投標人也據(jù)理力爭，并立即表示了質(zhì)疑。

根據(jù)國家7部委第30號令第15條規(guī)定，招標人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。經(jīng)有關(guān)部門核對、證實，書面招標文件的投標截止時間、遞交投標文件時間均是上午9：30。據(jù)此，招標人決定對9：00過后投標人遞交的標書予以接收，一場喧鬧遂得以停止。

把“二”寫成“一”止步開標室

5月12日，在某建設(shè)工程項目開標過程中，2家投標人因工作不夠細心，止步在開標室外，讓人嘆息。

據(jù)了解，該項目要求投標文件采取分袋密封包裝，其中第一個文件袋為技術(shù)與商務文件，第二個文件袋為財務建議書。在檢查投標文件密封環(huán)節(jié)，相關(guān)人員經(jīng)過認真查看，大部分投標文件密封情況良好，但其中一家投標人的一個文件袋被單獨留了下來，擺在了主席臺醒目位置。原來，該投標文件袋的封面內(nèi)容存在問題：密封袋封面明明寫著第二個文件（財務建議書），但在投標項目名稱的表述中，本應該是第二個文件袋的“二”字，被寫成了“一”字。

現(xiàn)場監(jiān)督人、公證人、主持人等就此對照招標文件相關(guān)條款的規(guī)定要求，展開了討論，最后決定：不予開標。該投標人獲悉結(jié)果后，只能無奈接受。

正本變副本投標無效

5月19日，某縣對醫(yī)療設(shè)備進行公開招標，開標人對密封檢查的投標文件先后拆封開啟。誰也沒料到，戲劇性的一幕出現(xiàn)了：某外省投標人的投標正本和副本文件玩了回“包裝大挪移”，封面標注為正本文件的“跳”出副本文件，封面標注副本文件的卻“跑”出正本文件。

面對這種情況，投標人一臉茫然、詫異：“這怎么可能呢？”事實就是如此，主持人當場宣布該投標文件無效。（作者單位：江西省寧都縣財政局)