北京規(guī)范監(jiān)管處罰信息發(fā)布

北京規(guī)范監(jiān)管處罰信息發(fā)布

本報訊 記者楊文君報道 近日，北京市財政局出臺《關于區(qū)級財政部門在北京市采購網(wǎng)發(fā)布監(jiān)管處罰信息的暫行規(guī)定》，明確劃分了市、區(qū)財政部門的相關責任，并要求各區(qū)財政部門加快政府采購管理系統(tǒng)建設，通過數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)市區(qū)兩級間更加快捷便利的處罰信息交互操作。《暫行規(guī)定》自2月2日開始起執(zhí)行。

《暫行規(guī)定》指出，區(qū)級財政部門應加快政府采購管理系統(tǒng)的建設。北京市財政局政府采購處相關負責人告訴記者，這里提到的“政府采購管理系統(tǒng)”是指能夠通過數(shù)據(jù)接口與北京市政府采購網(wǎng)進行對接，并能對政采活動進行監(jiān)管的信息化系統(tǒng)，從而逐步取消線下報送信息的操作模式。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，在各區(qū)的政府采購管理系統(tǒng)建成之前，區(qū)級財政部門做出的監(jiān)管處罰信息，應當根據(jù)相關規(guī)定形成信息公告，加蓋公章后掃描成PDF格式，通過郵件形式發(fā)送至北京市財政局政府采購處。采購處對區(qū)級財政部門作出的監(jiān)管處罰公告不進行實質性審核，經(jīng)主管局長批準后，將信息公告發(fā)布在北京市政府采購網(wǎng)。對此，該負責人向記者介紹道：“區(qū)級財政部門是區(qū)級政府采購活動的監(jiān)管主體，市級財政部門和區(qū)級財政部門是業(yè)務指導關系，我們不能干預區(qū)級財政部門的監(jiān)督管理，所以我們對其報送上來的信息不再進行審核，由各區(qū)承擔相應的主體責任。但是，區(qū)級財政部門也沒有權限直接將公告發(fā)布在北京市政府采購網(wǎng)上，在各區(qū)的政府采購管理系統(tǒng)建成以前，只能通過這種線下接收郵件的方式，經(jīng)內部審批流程，將公告發(fā)布至北京市政府采購網(wǎng)?！?/p>

《暫行規(guī)定》明確，監(jiān)管處罰信息包括財政部門做出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定、對集中采購機構的考核結果和對供應商、采購代理機構、評審專家的違法失信行為記錄。

據(jù)了解，各地系統(tǒng)建成后，信息發(fā)布及監(jiān)管的責任主體不會發(fā)生變化，只是發(fā)布流程更加簡單高效。通過數(shù)據(jù)接口的方式，區(qū)級財政部門可以將監(jiān)管處罰信息直接推送至北京市政府采購網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全流程留痕及可追溯，交互過程無需人工介入。

此外，該負責人還告訴記者，“我們制定《暫行規(guī)定》的目的，就是要強化對政府采購活動，尤其是對處罰信息發(fā)布的管理力度，規(guī)范相關訊息的發(fā)布流程，從而打造陽光采購?！?/p>

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