十三屆人大一次會議舉行新聞發(fā)布會介紹會議議程 憲法修正案草案監(jiān)察法草案將審議

十三屆人大一次會議舉行新聞發(fā)布會介紹會議議程 憲法修正案草案監(jiān)察法草案將審議

3月4日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人張業(yè)遂就會議議程、人大工作和公眾關(guān)心的熱點問題回答中外記者提問。

共有10項議程，首次舉行憲法宣誓

據(jù)張業(yè)遂介紹，本次會議5日上午開幕，20日上午閉幕，共10項議程。除審議政府工作報告等6個報告，還要審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案和國務(wù)院機構(gòu)改革方案，并選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

大會將舉行8次全體會議，期間將舉行憲法宣誓儀式?！斑@是憲法宣誓制度實行以來，首次在全國人民代表大會上舉行憲法宣誓活動，必將更好體現(xiàn)憲法尊嚴，彰顯憲法權(quán)威，弘揚憲法精神?！睆垬I(yè)遂說。

大會期間將舉行14場記者會，首次開啟“代表通道”。20日上午大會閉幕后，新任國務(wù)院總理將與中外記者見面并回答提問。

修憲吸納新經(jīng)驗，確認新成果

本次大會的一項重要任務(wù)是對憲法部分內(nèi)容進行修改，審議和通過憲法修正案。張業(yè)遂說：“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力?！?/p>

張業(yè)遂表示，為更好發(fā)揮憲法作用，需要對現(xiàn)行憲法作適當(dāng)修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。

張業(yè)遂闡述了此次修改憲法的原則：一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向。二、嚴格依法按程序進行。三、充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志，得到人民擁護。四、堅持對憲法作部分修改、不作大改原則，保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

監(jiān)察法是反腐敗國家立法

在談到制定監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會的意義時，張業(yè)遂說，深化國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，目的是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

“國家監(jiān)察委員會是中國特色的反腐敗工作機構(gòu)，同中央紀委合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察職責(zé)。監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。”張業(yè)遂表示，制定監(jiān)察法對構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系具有重大意義。

“一帶一路”建設(shè)成果豐碩

今年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議5周年。張業(yè)遂說，5年來，“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果，包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲，絲路基金、亞投行等投融資平臺全面運轉(zhuǎn)，政策溝通不斷深化，合作機制不斷完善，各領(lǐng)域合作廣泛開展。

“從這些成績可以看出，‘一帶一路’倡議順應(yīng)合作共贏的時代潮流，符合共同發(fā)展的普遍愿望?！睆垬I(yè)遂說，把“一帶一路”視為地緣戰(zhàn)略工具，是對“一帶一路”的誤解?！耙粠б宦贰笔且粋€以互聯(lián)互通為重點、以互利共贏為目標(biāo)的經(jīng)濟合作倡議，是希望通過實現(xiàn)優(yōu)勢互補，為世界經(jīng)濟增長和各國共同發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇。

他指出，過去5年中，全國人大常委會已決定批準我國與“一帶一路”合作國家簽署的多項條約和協(xié)定，并將繼續(xù)為推進“一帶一路”建設(shè)提供有力的法治保障。

中國既不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式

在談到國防預(yù)算問題時，張業(yè)遂表示，近年來，中國適度加大國防投入，其中相當(dāng)一部分是為了彌補過去的投入不足，主要用于更新武器裝備、改善軍人生活待遇和基層部隊訓(xùn)練生活條件。

“無論從國防預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家財政支出的比重看，還是從人均數(shù)額看，中國的國防投入水平都低于世界主要國家?！睆垬I(yè)遂表示，中國始終堅持走和平發(fā)展道路，奉行防御性國防政策，中國的發(fā)展不會對任何國家構(gòu)成威脅。

在回應(yīng)有關(guān)“中國向外輸出中國模式”的論調(diào)時，張業(yè)遂說，世界上沒有放之四海皆準的發(fā)展模式，各國都需要獨立自主地探索符合本國國情的發(fā)展道路。中國堅持走自己的路，既不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復(fù)制”中國的做法。

“在國際秩序問題上，我們不是要推倒重來、搞顛覆替代，而是要堅持做國際秩序的維護者和建設(shè)者?！睆垬I(yè)遂說，中國愿積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，希望推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

合作是中美雙方唯一正確選擇

“中美共同利益遠大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇?！痹鴵?dān)任過中國駐美國大使的張業(yè)遂以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系舉例說，去年中美貿(mào)易額超過5800億美元，體量巨大，存在一些摩擦不足為怪?！爸蟹讲幌胪婪酱蛸Q(mào)易戰(zhàn)，但我們絕不能坐視中國利益受到損害。”他認為，雙方應(yīng)做大合作“蛋糕”，通過對話協(xié)商，找到雙方都能接受的解決方案。

張業(yè)遂說：“中美雙方要客觀、準確地看待彼此的戰(zhàn)略意圖，把握好兩國關(guān)系的發(fā)展方向。如果基于錯誤判斷或者假設(shè)來制定政策，將會損害兩國關(guān)系，帶來雙方都不愿意看到的后果?！?/p>

（本報記者  彭訓(xùn)文）