天津開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)

【業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)】

天津開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)

本報(bào)訊 記者高榮月報(bào)道 為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，天津市財(cái)政局近日開展了政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括宣講《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“94號(hào)令”）修訂內(nèi)容及重點(diǎn)條款、解讀2018年集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、介紹地方政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)務(wù)操作及有關(guān)報(bào)送要求、介紹政府采購(gòu)管理系統(tǒng)新增功能。

天津市財(cái)政局政府采購(gòu)處（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)處”）相關(guān)負(fù)責(zé)人首先講解了94號(hào)令修訂的投訴部分，包括原則要求、投訴提出、投訴處理、送達(dá)、公告、歸檔、法律責(zé)任、期間計(jì)算等內(nèi)容。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)責(zé)對(duì)等、公平公正、簡(jiǎn)便高效等原則進(jìn)行。就投訴提出方面，該負(fù)責(zé)人從投訴主體、投訴內(nèi)容、投訴條件、投訴形式、投訴時(shí)限等方面進(jìn)行說明，特別對(duì)“潛在供應(yīng)商”、投訴形式、投訴時(shí)限作出規(guī)范性明確。投訴處理部分主要包括接收、審查、調(diào)查核實(shí)、作出處理決定等內(nèi)容，負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)投訴由采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)接收，解決了以往接收投訴的部門不明確難題。在法律責(zé)任方面，該負(fù)責(zé)人按投訴人和財(cái)政部門兩個(gè)主體的法律責(zé)任進(jìn)行對(duì)比和說明。

采購(gòu)處有關(guān)工作人員還對(duì)天津市電子化政府采購(gòu)平臺(tái)作出演示，明確了“政府購(gòu)買服務(wù)”和“政府采購(gòu)”的區(qū)別，指出政府購(gòu)買服務(wù)主體范圍小于政府采購(gòu)的主體范圍，政府購(gòu)買服務(wù)有普適性目錄和專門化目錄，政府購(gòu)買服務(wù)必須依照政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算執(zhí)行等要求。接著，該工作人員介紹了天津市電子化政府采購(gòu)統(tǒng)一平臺(tái)新添功能，特別強(qiáng)調(diào)只有符合法定要求的特殊情況下才需要采用“終止”功能，并說明了在系統(tǒng)操作中出現(xiàn)未發(fā)布信息公告和已經(jīng)發(fā)布信息公告等情況時(shí)應(yīng)該執(zhí)行的相關(guān)操作。最后，該工作人員對(duì)天津市2018年集采目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以圖像形式進(jìn)行分析。

最后，培訓(xùn)就編報(bào)程序作了規(guī)范性說明，培訓(xùn)負(fù)責(zé)人從編報(bào)依據(jù)和系統(tǒng)、報(bào)表結(jié)構(gòu)與指標(biāo)釋義、編報(bào)流程和操作演示、統(tǒng)計(jì)分析和考核評(píng)比、常見問題及有關(guān)要求五大方面談起。編報(bào)時(shí)限分為季度報(bào)表和年度報(bào)表兩種，季度報(bào)表是每個(gè)季度結(jié)束過后通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)送電子數(shù)據(jù)；年度報(bào)表則是以電子報(bào)表、紙質(zhì)報(bào)表（加蓋公章）和分析報(bào)告的方式進(jìn)行報(bào)送。編報(bào)系統(tǒng)主要通過中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行。培訓(xùn)中，該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)人和監(jiān)管部門在分別填報(bào)報(bào)表時(shí)應(yīng)當(dāng)注意細(xì)節(jié)和容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)。

記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，此次政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)共持續(xù)三天，分別對(duì)監(jiān)管部門、預(yù)算單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)三大主體進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

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