科學(xué)基金資助與管理績效國際評估順利完成

本報訊 科學(xué)基金資助與管理績效國際評估工作于日前順利完成。這是我國迄今為止開展的一次規(guī)模最大的綜合性科技績效評估活動。

據(jù)了解，此次評估是由基金委和財政部聯(lián)合委托進(jìn)行的，旨在以全球視野，對科學(xué)基金25年的資助與管理整體績效進(jìn)行獨(dú)立的第三方評估。評估工作于2010年初啟動，共聘請了來自６個國家的13位資深科學(xué)家組成國際評估專家委員會。

據(jù)介紹，本次國際評估主要有以下特點(diǎn)：

一是評估采取“國內(nèi)準(zhǔn)備、國際評估”的組織模式，恪守評估獨(dú)立性原則。委托國家科技評估中心作為獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個評估活動的設(shè)計和開展，在基金委的配合下獨(dú)立準(zhǔn)備評估所需證據(jù)材料。國際評估專家委員會以國內(nèi)準(zhǔn)備的證據(jù)材料為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和國際比較，獨(dú)立得出評估結(jié)論。

二是評估緊密結(jié)合公共支出績效評估需求和科學(xué)基金發(fā)展需求，根據(jù)綜合績效評估的目的，以科學(xué)基金過去和未來面臨的戰(zhàn)略性、總體性問題為線索，面向公共支出績效評估關(guān)注的重要問題設(shè)計評估內(nèi)容。圍繞科學(xué)基金戰(zhàn)略定位、資助績效、管理績效和社會影響等4個方面設(shè)計了10個評估議題，組織國內(nèi)優(yōu)勢研究機(jī)構(gòu)對各評估議題開展專題深入研究，科學(xué)設(shè)計了反映基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和公共支出績效評估需求的評估框架和內(nèi)容。

三是基于充分可靠的證據(jù)得出評估結(jié)論，努力保證績效國際評估的科學(xué)性、客觀性和公正性。通過資料研究、問卷調(diào)查、專家訪談、案例研究等方式全方位收集證據(jù)材料，發(fā)放調(diào)研問卷6套計7.8萬余份，回收2萬多份；組織召開系列座談會和面訪55場，座談面訪294人；開展了大規(guī)模的文獻(xiàn)計量分析；基金委各科學(xué)部按照評估要求提交典型案例555個。調(diào)研工作涵蓋了科學(xué)基金的主要相關(guān)主體。

國際評估專家委員會以國際化視野,面向科學(xué)基金未來發(fā)展得出了評估結(jié)論和若干發(fā)展建議。國際評估專家委員會認(rèn)為，中國僅用25年便建成了當(dāng)前的科學(xué)基金體系，這是一個令人驚嘆的成就。

有關(guān)專家表示，這次績效國際評估是我國公共支出績效評估的一次重要嘗試，取得了寶貴的經(jīng)驗，尤其為從宏觀戰(zhàn)略層面開展績效評估提供了成功范例。（陳晨）