中直：批采新年有新氣象

【聚焦空調(diào)批量集中采購(gòu)】

中直：批采新年有新氣象

批量集中采購(gòu)調(diào)整為各部門自行歸集采購(gòu)計(jì)劃

本報(bào)訊 記者耿丹丹報(bào)道 批量集中采購(gòu)悄然變身。近日，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）發(fā)布《關(guān)于中直機(jī)關(guān)批量集中采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)調(diào)整的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。調(diào)整后批量集中采購(gòu)工作不再由財(cái)政部統(tǒng)一組織，改由各部門自行歸集采購(gòu)計(jì)劃，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

《通知》顯示，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于2019年中央預(yù)算單位政府采購(gòu)計(jì)劃和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2018〕84號(hào)）要求，從2019年1月1日起，批量集中采購(gòu)工作由財(cái)政部統(tǒng)一組織調(diào)整為各部門自行歸集采購(gòu)計(jì)劃，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

針對(duì)中直機(jī)關(guān)批量集中采購(gòu)工作，采購(gòu)中心對(duì)批量集中采購(gòu)工作進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。《通知》指出，為發(fā)揮批量采購(gòu)規(guī)模效益，各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，自行歸集本部門所屬單位采購(gòu)計(jì)劃。

調(diào)整后，批量集中采購(gòu)品目及招標(biāo)模式不變。納入批量集中采購(gòu)范圍的品目不變，采購(gòu)中心繼續(xù)比照公開招標(biāo)采購(gòu)方式對(duì)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)招標(biāo)，每個(gè)品目確定兩名供應(yīng)商為推薦中標(biāo)人，其投標(biāo)產(chǎn)品為推薦中標(biāo)產(chǎn)品。采購(gòu)結(jié)果在財(cái)政部“政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)”的批量采購(gòu)頻道發(fā)布，采購(gòu)單位應(yīng)登錄該系統(tǒng)，自行選擇推薦中標(biāo)人和推薦中標(biāo)產(chǎn)品，在線簽訂采購(gòu)合同。

同時(shí)，《通知》中明確，調(diào)整“在線下單”操作方式。采購(gòu)單位在財(cái)政部“政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)”下單時(shí)，應(yīng)上傳批量集中采購(gòu)計(jì)劃，選擇批采品目下的中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行在線下單。

此外，《通知》明確有關(guān)系統(tǒng)登錄、訂單確認(rèn)、合同確認(rèn)、驗(yàn)收付款、履約評(píng)價(jià)等其他采購(gòu)程序和監(jiān)督管理方式不變，仍按2018年10月發(fā)布的《關(guān)于中直機(jī)關(guān)批量集中采購(gòu)工作有關(guān)事宜的通知》（中管采購(gòu)發(fā)〔2018〕30號(hào)）執(zhí)行。如，訂單確認(rèn)，供應(yīng)商確認(rèn)訂單后，進(jìn)入起草采購(gòu)合同環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會(huì)基于采購(gòu)合同模板生成合同，供應(yīng)商填寫合同必要信息后，加蓋電子簽章，將合同提交給采購(gòu)單位進(jìn)行確認(rèn)。履約評(píng)價(jià)，采購(gòu)單位可在系統(tǒng)中對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)產(chǎn)品分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，提交評(píng)價(jià)后，評(píng)價(jià)信息將在交易系統(tǒng)展示。

其中，空調(diào)機(jī)批量集中采購(gòu)第二、三季度按季度招標(biāo)，招標(biāo)時(shí)間分別為3月、6月，招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期限為下一個(gè)季度；第一、四季度按半年組織招標(biāo)，招標(biāo)時(shí)間為9月，招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期限為第四季度和下一年第一季度。

采購(gòu)中心比照公開招標(biāo)采購(gòu)方式對(duì)批量集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)招標(biāo)，每個(gè)品目確定兩名供應(yīng)商為推薦中標(biāo)人，其投標(biāo)產(chǎn)品為推薦中標(biāo)產(chǎn)品。采購(gòu)結(jié)果在財(cái)政部“政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)”的批量采購(gòu)頻道發(fā)布，采購(gòu)單位應(yīng)登錄該系統(tǒng)，自行選擇推薦中標(biāo)人和推薦中標(biāo)產(chǎn)品，在線簽訂采購(gòu)合同。

對(duì)特殊配置產(chǎn)品，采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)量采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式另行采購(gòu)。采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式的，由采購(gòu)中心發(fā)起網(wǎng)上競(jìng)價(jià)流程，發(fā)布競(jìng)價(jià)公告，所有符合條件的供貨商，可以通過競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名，在競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)可以進(jìn)行三次報(bào)價(jià)，三輪報(bào)價(jià)結(jié)束后，系統(tǒng)將根據(jù)報(bào)價(jià)由低到高對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行排名，自動(dòng)確認(rèn)排名第一的為成交供應(yīng)商。

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