做好“三放、三管、三服” 推動(dòng)高校采購發(fā)展

做好“三放、三管、三服” 推動(dòng)高校采購發(fā)展

上海交通大學(xué)采購招標(biāo)辦公室處長吳剛

上海交通大學(xué)自2011年成立采購招標(biāo)辦公室（以下簡稱“采招辦”）以來，學(xué)校的政府采購工作規(guī)范有序發(fā)展。目前，采購范圍涵蓋貨物、工程和服務(wù)三大類項(xiàng)目，2018年，采招辦完成9200多個(gè)采購項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)采購金額18.5億元，其中工程類項(xiàng)目采購金額達(dá)4.5億元。

在推進(jìn)和落實(shí)政府采購“放管服”改革中，采招辦牢牢把握“放得到位、管得科學(xué)、服得貼心”原則，推出了 “三放”“三管”“三服”的措施。

“三放”是指：一是下放自主采購審批權(quán)限；二是放寬自主采購的額度。如，2萬元以下項(xiàng)目直接采購、直接報(bào)銷，不用簽合同；2萬元-20萬元的項(xiàng)目，采用市場詢價(jià)，需簽訂采購合同；20萬元-50萬元的項(xiàng)目，通過競爭性磋商和邀請招標(biāo)等方式采購，簽訂合同；三是放開對教學(xué)科研儀器設(shè)備集中采購的限定。

“三管”包括：一是指導(dǎo)和督促二級(jí)學(xué)院建立并完善內(nèi)部自主采購的約束機(jī)制；二是對自主采購的事后監(jiān)管及合同審核；三是對招標(biāo)采購結(jié)果的網(wǎng)上公示。

“三服”是指：一是推行招采專員制度，把采招辦的工作人員以專員的形式對口服務(wù)定點(diǎn)學(xué)院，主動(dòng)上門為其提供專業(yè)化的技術(shù)咨詢和政策指導(dǎo)；二是為教職工創(chuàng)新更多的招標(biāo)采購模式，如，建立預(yù)選采購制度，通過公開遴選建立預(yù)選供應(yīng)商庫，大大方便了教職工，也縮短了招標(biāo)時(shí)間；三是以實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)共享為抓手，定期舉辦前沿技術(shù)沙龍，引進(jìn)世界上技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)，共同搭建企業(yè)、學(xué)校及科學(xué)研究的信息共享平臺(tái)。

實(shí)踐表明，這一系列落實(shí)“放管服”改革舉措，在學(xué)校招標(biāo)采購工作中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。

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