澳大利亞正式加入WTO《政府采購協(xié)定》

【關(guān)注·澳大利亞加入GPA】

澳大利亞正式加入WTO《政府采購協(xié)定》

澳方對所有GPA締約方開放了64家中央實(shí)體、201家次中央政府實(shí)體以及26家其他實(shí)體單位

本報(bào)訊記者昝妍報(bào)道今年5月5日，澳大利亞正式成為WTO《政府采購協(xié)定》（GPA）第48個(gè)成員方。自此，澳大利亞的企業(yè)有權(quán)參與GPA締約方的政府采購活動，同時(shí)澳大利亞的政府采購市場向GPA締約方開放。

據(jù)悉，2015年6月，澳大利亞政府宣布申請加入GPA并啟動談判工作。在此期間，澳方不斷改進(jìn)GPA出價(jià)條款，修改并通過了更加符合國際規(guī)則的政府采購司法審查法案。2018年3月7日，澳大利亞提交最終報(bào)價(jià)，同年10月世界貿(mào)易組織GPA委員會正式接受。

最終報(bào)價(jià)表中，澳方對所有GPA締約方開放澳大利亞國防部、財(cái)政部、外交和貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)和水資源部、運(yùn)輸安全局衛(wèi)生署、國家資本管理局、澳大利亞安全工作局等64家中央實(shí)體。這64家中央實(shí)體政府采購的門檻價(jià)分別為：貨物類130000特別提款權(quán)、服務(wù)類130000特別提款權(quán)、工程類5000000特別提款權(quán)。最終報(bào)價(jià)表規(guī)定，上述所列實(shí)體的政府采購包括其內(nèi)設(shè)辦公室，但不涵蓋所列實(shí)體對機(jī)動車輛的采購；不涵蓋與澳大利亞政府律師局部門行使其職能有關(guān)的采購；不涵蓋國防部用于軍事系統(tǒng)和設(shè)備的設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成、測試、評估、維護(hù)、修理、改造、重建和安裝所需貨物、服務(wù)等的采購(大致相當(dāng)于美國產(chǎn)品、服務(wù)代碼A和J的相關(guān)部分)；不涵蓋政府擁有的設(shè)施運(yùn)營(大致相當(dāng)于美國產(chǎn)品服務(wù)代碼M)、太空服務(wù)、支持海外軍事力量的服務(wù)采購；不涵蓋國防情報(bào)局、澳大利亞信號處、澳大利亞地理空間情報(bào)局或代表這些機(jī)構(gòu)所采購的貨物和服務(wù)。澳大利亞政府保留維持澳大利亞工業(yè)能力計(jì)劃及其后續(xù)計(jì)劃和政策的權(quán)利。

另外，還有澳大利亞首都領(lǐng)地、新南威爾士州、北領(lǐng)地、昆士蘭州、南澳大利亞州、塔斯馬尼亞州、維多利亞州、西澳大利亞州的201家次中央政府實(shí)體向相關(guān)GPA締約方開放。次中央政府實(shí)體政府采購的門檻價(jià)分別為貨物類355000特別提款權(quán)、服務(wù)類355000特別提款權(quán)、工程類5000000特別提款權(quán)。對于上述所列實(shí)體清單，最終報(bào)價(jià)表中提出，澳大利亞僅對歐盟、冰島、列支敦士登和挪威作出出價(jià)。自政府采購協(xié)議生效之日起，該條款同時(shí)生效。

澳方政府還向各締約方開放了澳大利亞通信和媒體管理局、澳大利亞競爭和消費(fèi)者委員會、澳大利亞金融安全管理局、澳大利亞漁業(yè)管理局、澳大利亞戰(zhàn)爭紀(jì)念館等26家其他實(shí)體單位。值得注意的是，采購范圍不涉及澳大利亞戰(zhàn)爭紀(jì)念館涉及電信服務(wù)的采購。門檻價(jià)分別為貨物類400000特別提款權(quán)、服務(wù)類400000特別提款權(quán)、工程類5000000特別提款權(quán)。

澳方最后給出的出價(jià)表強(qiáng)調(diào)，上述所列實(shí)體所有貨物類采購不包括血液和血液相關(guān)產(chǎn)品，所有服務(wù)類采購不包括血漿分離服務(wù)、政府廣告服務(wù)、健康和福利服務(wù)以及研究和開發(fā)服務(wù)。所有工程類采購包括聯(lián)合國臨時(shí)中央產(chǎn)品分類和WTO分類系統(tǒng)的所有工程類服務(wù)項(xiàng)目。最終出價(jià)表所列所有實(shí)體的政府采購不適用于：任何形式的使中小企業(yè)受益的優(yōu)惠；旨在保護(hù)藝術(shù)、歷史或考古類國家寶藏的措施；針對原住民的健康和福利的措施；針對原住民的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的措施。

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