對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意供應(yīng)商該如何維權(quán)？

【來自實(shí)踐】

對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意供應(yīng)商該如何維權(quán)？

■溫朝文

某代理機(jī)構(gòu)組織開展的公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審結(jié)果確定后，參加開標(biāo)活動(dòng)的其中一家供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿，當(dāng)場(chǎng)向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑：“為什么在同等情況下，我公司提供的產(chǎn)品性能都是優(yōu)良品牌，卻不能中標(biāo)，在評(píng)審當(dāng)中一定存在貓膩！”事后，代理機(jī)構(gòu)與該家供應(yīng)商進(jìn)行解釋，但其仍不理解，并糾纏不肯離開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。于是，代理機(jī)構(gòu)讓其在法定期限內(nèi)提交書面質(zhì)疑書。按照相關(guān)要求，供應(yīng)商依法提出質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行了質(zhì)疑答復(fù)，質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果未改變?cè)_標(biāo)結(jié)果。

類似于上述案例，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，應(yīng)該如何維護(hù)自身權(quán)益？維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，又應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

事實(shí)上，這一問題在政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)中可以找到答案?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）第五十五條明確，“質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴”。《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十七條也有類似的規(guī)定。因此，質(zhì)疑供應(yīng)商收到采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)后，對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以提起投訴。

此外，依據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十條的規(guī)定，任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。

對(duì)于應(yīng)注意的事項(xiàng)，筆者認(rèn)為，供應(yīng)商依法維護(hù)自身權(quán)益，是法律賦予的權(quán)力，在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得捏造事實(shí)、不得提供虛假材料、不得以非法手段獲取證明材料等非法情形。如果投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，將會(huì)被列入不良行為記錄名單。

（作者單位：江西省石城縣財(cái)政局）

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