誰讓政采背上了高價“黑鍋”？

本報記者  陳昂

風聲鶴唳，朗科最終把“政府采購價”裝進了“黑匣子”。

而這一次，朗科不走尋常路——前不久，在被相關政府采購部門就部分U盤產(chǎn)品價格虛高問題約談后，非但不調整價格，而且躲避政采價格監(jiān)測，控制市場終端零售渠道。

難道政府采購報價就不能“陽光”一點兒嗎？面對不絕于耳的政府采購價格高的指責，以及類似事件頻頻被網(wǎng)民圍觀、被媒體曝光，政府采購真的是“只買貴的、不買對的”嗎？

事實并非如此。與年初在中央政府采購網(wǎng)上爆出其K208—500G硬盤價格高達6999元，事后澄清該產(chǎn)品實際協(xié)議供貨最高限價為999元相比，朗科變“聰明”了——在產(chǎn)品端將投放政府采購市場的與普通消費市場的形成差異，最終讓兩者形成相對封閉的報價體系，達到無法如實比對的目的。

如此看來，供應商不是不懂，而是太“懂”。于是打起了歪主意，把政府采購當做了“唐僧肉”，想怎么“吃”就怎么“吃”，最終讓政府采購價格成為諱莫如深的“黑匣子”，讓外界“只買貴的、不買對的”罵聲一片。這是對納稅人莫大的不公，更是與法治社會、陽光政府建設嚴重相悖。

那么，如何讓政府采購高價亂象得到有效監(jiān)管呢？盡快建立與市場銜接的標準化政府采購價格監(jiān)控體系無疑是治本的有力之舉。這樣可以最大程度地規(guī)范供應商在政府采購市場誠信經(jīng)營，從而營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境，維護政府采購當事人的合法權益。

目前，北京市和天津市對政采價格監(jiān)控體系的建立走在了全國前列，既值得稱贊又有借鑒意義。北京市政府采購是將中電指數(shù)引入到價格監(jiān)控體系中， 利用信息化手段與中電指數(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品庫和市場數(shù)據(jù)共享，采購數(shù)據(jù)與市場數(shù)據(jù)同步對接，最終通過公布指數(shù)市場最高價、產(chǎn)品最高限價和采購實際成交價的方式，對協(xié)議供貨產(chǎn)品市場數(shù)據(jù)進行全面實時的跟蹤分析。

天津市政府采購則新開發(fā)了政府采購價格市場評估系統(tǒng)，包括交易評估、供應商評估、采購人評估、市場匹配評估、預警統(tǒng)計和綜合查詢等功能。該系統(tǒng)會對每個項目的成交價格與該型號的產(chǎn)品在天津市的歷史成交價、在其他3個省市的中標及成交價和由廠家維護的出廠價3個價格衡量標準進行對比，如果確認價格偏高，系統(tǒng)會把此項目標紅預警。

如今，這些價格監(jiān)控舉措都給大部分供應商不小的震懾力。在筆者看來，一是采購信息與市場信息實現(xiàn)了公開透明，通過公開信息引導供貨商自律。二是有效引導采購人根據(jù)市場價格議價形成最終成交價。三是實時反映市場產(chǎn)品變化，解決電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快、市場價格波動頻繁等產(chǎn)品信息難跟蹤的問題。四是降低執(zhí)行管理機構對價格的控制風險。

政府采購不可能一味地追求低價，但一定要讓價格真實守信，如此才能不讓政府采購背上供應商報高價的“黑鍋”。