涉嫌串通投標(biāo)的工程項目，其某一標(biāo)段解除合同后該如何采購

【來自實踐】

涉嫌串通投標(biāo)的工程項目，其某一標(biāo)段解除合同后該如何采購

■ 牛亞杰

筆者在政府采購監(jiān)管過程中遇到這樣一個工程采購的案例：采購人申請對一個新建的工程項目通過政府采購方式進(jìn)行采購。同時根據(jù)采購人提供的資料，筆者了解到，該項目分為了6個標(biāo)段，并按照招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)。但該項目在合同執(zhí)行過程中收到公安部門立案偵查的提示函，稱該項目存在串通投標(biāo)問題，采購人隨后與第四標(biāo)段（工程施工項目，中標(biāo)金額為150萬元）原中標(biāo)單位達(dá)成解除合同的意見，采購人又申請針對第四標(biāo)段通過政府采購方式重新采購。

由于該項目已經(jīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)并開始實施，現(xiàn)在能否通過政府采購方式對該項目的第四標(biāo)段進(jìn)行重新采購，筆者查閱了相關(guān)法律法規(guī)。招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十五條規(guī)定：“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)?！绷硗?，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定，筆者認(rèn)為，該項目第四標(biāo)段后續(xù)采購（包括重新采購）應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定辦理。

具體來講，若被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。重新招標(biāo)也要根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，這與《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》并不沖突，同時也符合政府采購法第四條“政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法”的規(guī)定。當(dāng)然串通招標(biāo)投標(biāo)行為構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，給他人造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（作者單位：陜西省岐山縣政府采購中心）

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