吉林優(yōu)化政采營商環(huán)境再添“一把火”

政采頭條

吉林優(yōu)化政采營商環(huán)境再添“一把火”

該省財(cái)政廳出臺(tái)改革方案，提出全面實(shí)行采購意向公開、完成政府采購電子商城建設(shè)、開展集采機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn)等12項(xiàng)主要任務(wù)

本報(bào)訊 記者牛向潔 通訊員姜鋒 郭鑫報(bào)道 吉林省財(cái)政廳近日印發(fā)《吉林省政府采購營商環(huán)境指標(biāo)改革方案》（以下簡稱《方案》），提出全面實(shí)行采購意向公開、完成政府采購電子商城建設(shè)、開展集采機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn)等12項(xiàng)主要任務(wù)。

據(jù)了解，本次《方案》是按照《吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案（2021）》的要求制定的。此前，吉林省財(cái)政廳已出臺(tái)一系列政策優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，如制定政府采購負(fù)面清單、政府采購營商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升方案等。此次《方案》繼續(xù)推進(jìn)政府采購營商環(huán)境優(yōu)化，出臺(tái)一系列新舉措。

《方案》要求全面實(shí)行采購意向公開，在省級(jí)預(yù)算單位已開展采購意向公開的基礎(chǔ)上，全省各級(jí)預(yù)算單位自2021年7月1日起，全部開展意向公開。

圍繞電子商城，《方案》提出完成政府采購電子商城建設(shè)、優(yōu)化電子化采購平臺(tái)功能和統(tǒng)一電子商城供應(yīng)商入駐標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)任務(wù)。其中包括：推進(jìn)電子化采購至縣級(jí)，實(shí)現(xiàn)全省政府采購電子商城“一張網(wǎng)”。各地區(qū)可視情況，逐步增加電子商城上架通用類貨物的種類和數(shù)量。探索電子化采購新模式，在集中采購目錄范圍內(nèi)開展在線詢價(jià)、反向競價(jià)采購，逐步實(shí)現(xiàn)在線合同簽訂等功能，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展政府采購全流程電子化試點(diǎn)工作。吉林省政府采購電子商城供應(yīng)商入駐實(shí)行公開征集、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)管理的模式，由省級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定供應(yīng)商入駐條件，統(tǒng)一進(jìn)行資格確認(rèn)。各級(jí)財(cái)政部門或授權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參與本地區(qū)商城采購活動(dòng)的供應(yīng)商、上架的商品及價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理。

《方案》明確提出開展集采機(jī)構(gòu)競爭，打破集采機(jī)構(gòu)行政級(jí)次、地區(qū)隸屬關(guān)系的限制，允許試點(diǎn)預(yù)算單位自主選擇集采機(jī)構(gòu)開展采購活動(dòng)。

根據(jù)《方案》，吉林省將推進(jìn)采購項(xiàng)目在線支付。根據(jù)國家財(cái)政預(yù)算管理一體化建設(shè)的整體進(jìn)程，加快推進(jìn)政府采購管理信息系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目在線支付財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效率。

《方案》還對(duì)整合政府采購信息發(fā)布渠道、營造公平競爭的營商環(huán)境、規(guī)范保證金收取和退還、提高采購合同執(zhí)行效率、依法依規(guī)受理質(zhì)疑和投訴、擴(kuò)展融資平臺(tái)功能等主要任務(wù)作了部署。

除了主要任務(wù)，《方案》還要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)主體責(zé)任，建立長效機(jī)制，切實(shí)將政府采購營商環(huán)境指標(biāo)提升工作落到實(shí)處。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)《方案》，結(jié)合各地實(shí)際情況，可制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確提升政府采購營商環(huán)境具體舉措和工作要求。加強(qiáng)政策解讀，積極宣傳吉林省政府采購營商環(huán)境指標(biāo)的改革舉措。各級(jí)財(cái)政部門要建立約談通報(bào)機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)不到位的地區(qū)和部門開展約談工作，并將相關(guān)情況形成書面材料報(bào)省財(cái)政廳；省財(cái)政廳將對(duì)工作落實(shí)不到位的地區(qū)和影響政府采購營商環(huán)境的典型案例予以通報(bào)。

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