【聚焦市級采購】包頭市

包頭市：地方儲備糧試水網(wǎng)上競價(jià)

50533噸小麥、成交額11438萬元的采購項(xiàng)目，在短短1個小時(shí)內(nèi)便全部完成采購，包頭市地方儲備糧網(wǎng)上競價(jià)，為糧食流通和糧食商品競價(jià)交易提供了成功的范本

◎ 本報(bào)記者  田冬梅

15包共計(jì)50533噸小麥、成交額達(dá)11438萬元的采購項(xiàng)目在1小時(shí)內(nèi)全部采購成功，成交率實(shí)現(xiàn)100%，節(jié)約采購資金191萬余元。如此高效的采購為包頭市地方儲備糧首次采用網(wǎng)上競價(jià)畫上了圓滿的句號。

據(jù)了解，為圓滿完成國家地方儲備糧輪換任務(wù)，確保包頭市糧食采購的品種數(shù)量和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保證糧食采購工作的公開透明和采購效率，包頭市日前采用信息化管理手段，率先在內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行了糧食采購網(wǎng)上拍賣和網(wǎng)上競價(jià)。

效率：1個小時(shí)的完美收官

“參與此次招標(biāo)采購交易的買方承儲單位有5家，15個標(biāo)的、總計(jì)儲備小麥50533噸，共吸引來自山東省、河南省、內(nèi)蒙古等地的9家小麥供應(yīng)商參與競標(biāo)。”包頭市財(cái)政局政府采購辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照以往公開招標(biāo)的采購程序，這樣的項(xiàng)目開評標(biāo)至少需要1天的時(shí)間，而通過網(wǎng)上競價(jià)只用1個小時(shí)便完成全過程，極大地提高了采購效率。

“利用網(wǎng)上競價(jià)的采購方式，還有利于采購項(xiàng)目更加公開與透明。”該負(fù)責(zé)人表示，此次糧食招標(biāo)采購信息在中國政府采購網(wǎng)、中華糧網(wǎng)、國家糧油交易中心、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、包頭市財(cái)政局信息網(wǎng)等7家媒體同時(shí)發(fā)布，以吸引更多的供應(yīng)商參與競爭。同時(shí)，利用國家糧油競價(jià)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上競價(jià)，有效減少了招投標(biāo)過程中的人為因素，從源頭上防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，增強(qiáng)了糧食價(jià)格的公平和公開競爭。

“參與此次競價(jià)投標(biāo)的供應(yīng)商資質(zhì)審查由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，網(wǎng)上競價(jià)由市紀(jì)檢委、糧食局、農(nóng)發(fā)行、財(cái)政局和政府采購辦組成的監(jiān)督組負(fù)責(zé)。”據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)督組還負(fù)責(zé)對前臺網(wǎng)上競價(jià)現(xiàn)場和后臺網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的全程進(jìn)行監(jiān)督，確保采購工作的公開與公平。而網(wǎng)上競價(jià)后在效率上取得的突破，也為這種采購方式在包頭市進(jìn)一步拓展奠定了良好的基礎(chǔ)。

節(jié)約：綠色采購的最佳體現(xiàn)

“與以往招標(biāo)采購相比，這次招標(biāo)的文件領(lǐng)取全部通過網(wǎng)上傳遞，極大地減少了供應(yīng)商的差旅費(fèi)支出。”該負(fù)責(zé)人還道出網(wǎng)上競價(jià)采購的另一個好處。

除了減少差旅支出和耗費(fèi)路程時(shí)間，網(wǎng)上競價(jià)更是低碳、綠色采購的最佳體現(xiàn)。即全流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，要求供應(yīng)商提供1套招標(biāo)文件，改變過去采購15包必須按單包進(jìn)行招標(biāo)文件編制的做法，減少了投標(biāo)文件制作過程中的紙張浪費(fèi)，為投標(biāo)人節(jié)約了文件的制作費(fèi)用。

同時(shí)，網(wǎng)上競價(jià)采購還節(jié)省了買賣雙方的交易手續(xù)費(fèi)。該負(fù)責(zé)人為記者算了這樣一筆賬：若按照交易額的3‰計(jì)算，此次采購成交的11438萬元將為買賣雙方節(jié)省交易手續(xù)費(fèi)34萬元。

此外，本次網(wǎng)上競價(jià)采購也使得糧食采購樣品檢測更加合理。以往招標(biāo)，在公告中就明確要求供應(yīng)商在包頭市糧食檢測中心對所投小麥的質(zhì)量進(jìn)行檢測，在購買標(biāo)書時(shí)提供質(zhì)量檢測報(bào)告。而本次招標(biāo)則將此樣品檢測工作前移到備貨過程和開始交貨環(huán)節(jié)，此舉更好地避免了未中標(biāo)供應(yīng)商額外花費(fèi)檢測費(fèi)用，同時(shí)也有效規(guī)避了中標(biāo)供應(yīng)商在實(shí)際采購時(shí)而以次充好等不誠信行為的發(fā)生，確保小麥采購的質(zhì)量。

對于高效、低成本的網(wǎng)上競價(jià)采購，采購人也表示，包頭市地方儲備糧招標(biāo)采購首次采用網(wǎng)上電子競價(jià)交易方式，為規(guī)范本市糧食流通和糧食商品競價(jià)交易，建立更加合理公正的糧食流通秩序提供了有效保障。此次招標(biāo)成交小麥50533噸，占包頭市糧食儲備規(guī)模15.5萬噸的32%。