凝心聚力促政采高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神

凝心聚力促政采高質(zhì)量發(fā)展

■ 舒心

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把“堅(jiān)持開拓創(chuàng)新”概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一，凝結(jié)著極其深刻的歷史啟示和現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。改革“一字落”，發(fā)展“滿盤活”。歷史經(jīng)驗(yàn)啟示我們，越是形勢(shì)復(fù)雜，越要通過改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，解難題、開新局。

以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，凝聚共識(shí)，激發(fā)改革奮進(jìn)磅礴力量。一百年來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繪就了人類發(fā)展史上的壯美畫卷，踏上了中華民族偉大復(fù)興的偉大征程，這也是政府采購(gòu)改革的終極目標(biāo)和不懈追求。寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確把握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，自覺用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，在全區(qū)上下凝聚成政府采購(gòu)的“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，匯聚起心往一處想、勁往一處使的磅礴力量。

以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，砥礪初心，打造穿透式陽(yáng)光透明采購(gòu)。公開透明是政府采購(gòu)的基石。黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)證明，公開透明是一種正面有效的防止腐敗措施，是反腐敗的治本之策，也是維護(hù)人民群眾利益、發(fā)揮主人翁作用的重要抓手。寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處不斷健全政府采購(gòu)信息公開共享機(jī)制，先后建立政府采購(gòu)意向公開、合同及履約驗(yàn)收信息公開制度，規(guī)范政府采購(gòu)公告模板，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“承諾信用制”的參與“零門檻”，開展政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估，清理各類違規(guī)庫(kù)251個(gè)，推進(jìn)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城建設(shè)，擴(kuò)增采購(gòu)品種近兩千種、商品近100萬(wàn)件，創(chuàng)新直購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式，打造一站式陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)。

以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，改革創(chuàng)新，闖關(guān)奪隘實(shí)現(xiàn)破立之變。從1921年到2021年黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的百年歷程，就是黨不斷改革、破立并舉的百年，特別是黨的十八大以來，中國(guó)進(jìn)入了改革加速期，各領(lǐng)域、各行業(yè)改革取得突破性發(fā)展。寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處緊抓政府采購(gòu)制度改革發(fā)展機(jī)遇，率先攻克政府采購(gòu)電子交易的“硬骨頭”，研究制定政府采購(gòu)電子交易規(guī)則，規(guī)范采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)范本，完善交易平臺(tái)和交易流程，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的全流程電子化。順勢(shì)迎難而上，政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴系統(tǒng)上了線，“讓數(shù)據(jù)跑路”的想法成了現(xiàn)實(shí)，代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作全過程線上留痕，創(chuàng)新建立信用評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮政府采購(gòu)各方主體的互相監(jiān)督作用，牽住了采購(gòu)利益“牛鼻子”。

以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，踐行使命，給百姓沉甸甸的獲得感。獲得感是一種呼應(yīng)感。“人民有所呼，改革有所應(yīng)”。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處不斷在政府采購(gòu)質(zhì)量上下功夫，在堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，開展提高預(yù)算預(yù)留、優(yōu)先采購(gòu)、限時(shí)付款、加大評(píng)審優(yōu)惠、信用融資等一系列助力企業(yè)發(fā)展的地方“自選動(dòng)作”，累計(jì)為中小企業(yè)提供信用融資3.57億元，讓更多的中小企業(yè)享受到了政策紅利。建立“綠色產(chǎn)品館”，落實(shí)政府優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)綠色產(chǎn)品執(zhí)行機(jī)制，專門面向脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)4000多萬(wàn)元，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。開設(shè)“政府采購(gòu)政策咨詢專欄”、中小企業(yè)政策專區(qū)，提供政策權(quán)威解讀。

以黨的十九屆六中全會(huì)精神指引方向，弘揚(yáng)“兩個(gè)敢于”的實(shí)干精神。改革是前無古人的嶄新事業(yè)，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨許多嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；既要頂層設(shè)計(jì)，又要基層探索，實(shí)現(xiàn)上下良性互動(dòng)；既要統(tǒng)籌推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破，把準(zhǔn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。讓改革真正落實(shí)生根，貴在敢于擔(dān)當(dāng)，貴在敢于負(fù)責(zé)。寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處將緊抓采購(gòu)人主體責(zé)任這個(gè)“主線”不放松，細(xì)化需求管理和履約驗(yàn)收，規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)的“最先”和“最后一公里”，確保政府采購(gòu)結(jié)果符合需求、績(jī)效和政策目標(biāo)；緊抓制度建設(shè)這個(gè)“根本”不放松，根據(jù)財(cái)政部修法進(jìn)程，做好政府采購(gòu)制度文件的“立改廢”工作，引導(dǎo)政府采購(gòu)更加規(guī)范有序運(yùn)行；緊抓政策落實(shí)這個(gè)“目標(biāo)”不放松，加快政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策落地，建立政府采購(gòu)支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政策體系，探索開展采購(gòu)績(jī)效管理，保障政府采購(gòu)政策促進(jìn)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)“手段”不放松，推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子交易全區(qū)全覆蓋，發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，開展遠(yuǎn)程異地評(píng)審，引入CA數(shù)字證書開放競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大網(wǎng)上商城征集范圍，打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的小額采購(gòu)平臺(tái)；緊抓依法行政這個(gè)“關(guān)鍵”不放松，探索與投訴裁決并行的非強(qiáng)制性糾紛化解模式，通過約談、調(diào)解、提供法律意見等方式提前化解糾紛，嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展投訴處理、監(jiān)督檢查及行政處罰，建立“雙人執(zhí)法復(fù)核”機(jī)制，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平。

（作者單位：寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處）

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。