【財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告欄】

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三十四號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財(cái)政部對(duì)東北大學(xué)五五運(yùn)動(dòng)場(chǎng)人造草坪競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目投訴案作出的投訴處理、行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人名稱(chēng)：江蘇共創(chuàng)人造草坪有限公司
地址：江蘇省南京市五臺(tái)山1-6號(hào)體育中心
被投訴人名稱(chēng)：東北大學(xué)
地址：遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)文化路3號(hào)
被投訴人名稱(chēng)：遼寧工程招標(biāo)公司
地址：沈陽(yáng)市和平區(qū)南九馬路47號(hào)

二、基本情況

投訴人認(rèn)為在東北大學(xué)五五運(yùn)動(dòng)場(chǎng)人造草坪競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào):DD2011014）中，成交供應(yīng)商北京火炬天地人造草坪有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)火炬草坪公司）不具備采購(gòu)文件要求的國(guó)際足聯(lián)認(rèn)證合格的場(chǎng)地業(yè)績(jī)及認(rèn)證證書(shū)等條件，申請(qǐng)撤銷(xiāo)其成交資格。代理機(jī)構(gòu)遼寧工程招標(biāo)公司在質(zhì)疑答復(fù)階段廢標(biāo)，違反了采購(gòu)文件中“如果排名第一的供應(yīng)商沒(méi)有通過(guò)審查，則拒絕其投標(biāo)。在此情況下，買(mǎi)方將對(duì)排名第二的供應(yīng)商能力作類(lèi)似審查”的規(guī)定，為此，投訴人向本機(jī)關(guān)提起了投訴。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年8月19日、10月17日，本機(jī)關(guān)先后依法作出投訴處理決定（財(cái)庫(kù)[2011]120號(hào)）及行政處罰決定（財(cái)庫(kù)[2011]140號(hào)）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定，人造草坪的生產(chǎn)廠家必須具有國(guó)際足聯(lián)認(rèn)證合格的場(chǎng)地業(yè)績(jī)及認(rèn)證證書(shū)，并在國(guó)際足聯(lián)網(wǎng)站上可以查詢(xún)到?；鹁娌萜汗臼巧a(chǎn)廠家，其未在談判文件中提供自身的國(guó)際足聯(lián)認(rèn)證合格的場(chǎng)地業(yè)績(jī)及認(rèn)證證書(shū)，在國(guó)際足聯(lián)網(wǎng)站上也查不到相關(guān)信息，不滿足上述資格條件。而談判小組允許不符合資格條件的供應(yīng)商參加談判，違反了政府采購(gòu)法第38條的規(guī)定。此外，本項(xiàng)目評(píng)審和復(fù)審時(shí)評(píng)審專(zhuān)家采取了不同的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。為此，本機(jī)關(guān)根據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第19條的規(guī)定，責(zé)令采購(gòu)人重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

此外，本項(xiàng)目還存在采購(gòu)文件中設(shè)置了差別性和歧視性條款，未按規(guī)定抽取評(píng)審專(zhuān)家的問(wèn)題，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》（財(cái)庫(kù)[2004]104號(hào)）第14條的規(guī)定。為此，本機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第71條的規(guī)定，對(duì)遼寧工程招標(biāo)公司作出警告的行政處罰，并責(zé)令改正。

二零一一年十一月二十二日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三十五號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財(cái)政部對(duì)福建省泓業(yè)招標(biāo)有限責(zé)任公司的違法違規(guī)行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：福建省泓業(yè)招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址：福建省福州市鼓樓區(qū)東水路88號(hào)
法定代表人：高仁杰

二、基本情況

本機(jī)關(guān)收到《關(guān)于福建省泓業(yè)招標(biāo)有限責(zé)任公司在甲級(jí)政府采購(gòu)代理資格申報(bào)材料弄虛作假的舉報(bào)信》后，根據(jù)來(lái)信反映的情況依法進(jìn)行了調(diào)查取證，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年10月11日，本機(jī)關(guān)依法作出了行政處罰決定（財(cái)庫(kù)[2011]137號(hào)）。

三、處罰結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，福建省泓業(yè)招標(biāo)有限責(zé)任公司在政府采購(gòu)甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)過(guò)程中，將未為其繳足6個(gè)月保險(xiǎn)的人員薛瑞平、許丹超列入已繳納社會(huì)保險(xiǎn)的專(zhuān)職人員名單中，使該公司符合申請(qǐng)條件的專(zhuān)職人員達(dá)到法定人數(shù)，違反了《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第61號(hào)）第17條、第18條的規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部61號(hào)令第41條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予認(rèn)定福建省泓業(yè)招標(biāo)有限責(zé)任公司政府采購(gòu)甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)資格，并給予該公司警告的行政處罰。

二〇一一年十一月二十二日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三十六號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財(cái)政部對(duì)山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司的違法違規(guī)行為作出的行政處罰決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
地址：山東省淄博市開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)杰路93號(hào)
法定代表人：楊克生

二、基本情況

本機(jī)關(guān)收到《關(guān)于山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司虛假申請(qǐng)資格的舉報(bào)材料》后，根據(jù)來(lái)信反映的情況依法進(jìn)行了調(diào)查取證，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年10月11日，本機(jī)關(guān)依法作出了行政處罰決定（財(cái)庫(kù)[2011]138號(hào)）。

三、處罰結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司在政府采購(gòu)甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)過(guò)程中，在申報(bào)材料中提交的關(guān)于為王海偉繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明、王平美的高級(jí)工程師職稱(chēng)復(fù)印件為虛假材料，違反了《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第61號(hào)）第17條、第18條的規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部61號(hào)令第41條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予認(rèn)定山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司政府采購(gòu)甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)資格，并給予該公司警告的行政處罰。
二〇一一年十一月二十二日

中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三十七號(hào)）

根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將財(cái)政部對(duì)北京華文學(xué)院新建校區(qū)廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人名稱(chēng)：北京珠江白云酒店設(shè)備有限公司
地址：北京市通州區(qū)八里橋市場(chǎng)金海街5號(hào)
投訴人名稱(chēng)：北京市普騰廚房設(shè)備有限公司
地址：北京市海淀區(qū)交大東路60號(hào)
被投訴人名稱(chēng)：北京華文學(xué)院
地址：北京市西城區(qū)阜成門(mén)外大街39號(hào)
被投訴人名稱(chēng)：北京京發(fā)招標(biāo)有限公司
地址：北京市東城區(qū)崇外大街90號(hào)
被投訴人名稱(chēng)：北京彤來(lái)廚房設(shè)備有限公司
地址：北京市大興區(qū)長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)

二、基本情況

投訴人認(rèn)為在北京華文學(xué)院新建校區(qū)廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中，中標(biāo)人北京彤來(lái)廚房設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)彤來(lái)廚房設(shè)備公司）在參與本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)沒(méi)有獲得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（燃?xì)庠罹撸罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)許可證），不符合政府采購(gòu)法第22條中合格投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件，因此，向本機(jī)關(guān)提起投訴申請(qǐng)取消其中標(biāo)資格。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)正式受理，并依法對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查取證，征求了相關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。2011年10月18日，本機(jī)關(guān)依法作出投訴處理決定（財(cái)庫(kù)[2011]142號(hào)）。

三、處理結(jié)果

經(jīng)審查，本項(xiàng)目采購(gòu)的廚房設(shè)備中包含列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的商用燃?xì)庠罹?，生產(chǎn)商需要取得許可證才能生產(chǎn)、銷(xiāo)售該類(lèi)產(chǎn)品。彤來(lái)廚房設(shè)備公司所投的燃?xì)庠罹呔怯杀本┩畞?lái)工貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)彤來(lái)工貿(mào)）生產(chǎn)的，彤來(lái)工貿(mào)在本項(xiàng)目投標(biāo)截止前并未獲得許可證，所投的燃?xì)庠罹咭参催M(jìn)行批批檢驗(yàn)，不符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，不是合格投標(biāo)供應(yīng)商。因本項(xiàng)目采購(gòu)合同已經(jīng)部分履行，本機(jī)關(guān)根據(jù)《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第19條的規(guī)定，決定本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)違法，給采購(gòu)人、投訴人造成損失的，由北京彤來(lái)廚房設(shè)備有限公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

二〇一一年十一月二十二日