鼓足干勁 擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)

喜迎二十大

鼓足干勁 擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)

——中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)工作開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章紀(jì)實(shí)

十月的北京，處處洋溢著歡度國(guó)慶、喜迎盛會(huì)的濃厚氣氛。中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)中心）作為服務(wù)保障中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，處在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，今年以來(lái)，始終緊緊圍繞迎接服務(wù)保障黨的二十大召開(kāi)這條主線，以堅(jiān)定的信念、飽滿(mǎn)的狀態(tài)、扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到各項(xiàng)工作之中，努力當(dāng)好政府采購(gòu)的“國(guó)家隊(duì)”和“排頭兵”。

鍛造過(guò)硬能力

保證“綠色通道”暢通無(wú)阻

晚上9點(diǎn)，采購(gòu)中心的辦公樓里還亮著燈，不少同志還在緊張工作著，有的在認(rèn)真審讀采購(gòu)需求，有的在電腦前編制采購(gòu)文件。當(dāng)天早上剛剛接受委托的幾個(gè)與服務(wù)保障黨的二十大直接相關(guān)的采購(gòu)項(xiàng)目特別緊急，大家顧不上吃飯，加班加點(diǎn)工作。今年以來(lái)，采購(gòu)中心接到的重要采購(gòu)項(xiàng)目越來(lái)越多，普遍時(shí)限緊、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，這樣的工作場(chǎng)景也越來(lái)越常見(jiàn)。

對(duì)于這類(lèi)項(xiàng)目，采購(gòu)中心專(zhuān)門(mén)制定了深化拓展“綠色通道”的具體措施，要求在保證質(zhì)量的前提下全面壓縮辦理時(shí)限，重要的項(xiàng)目接受委托后3個(gè)工作日內(nèi)送審采購(gòu)文件，時(shí)限特別緊急的，24小時(shí)內(nèi)完成采購(gòu)文件編制，評(píng)審后2小時(shí)內(nèi)送審采購(gòu)結(jié)果，確保高效組織、無(wú)縫銜接。根據(jù)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重要項(xiàng)目的辦理時(shí)限普遍比普通項(xiàng)目壓縮10日以上，而且無(wú)一例因工作失誤導(dǎo)致項(xiàng)目延期或產(chǎn)生質(zhì)疑投訴的情況，真正把“綠色通道”打造成質(zhì)量過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、暢通高效的“快車(chē)道”。

“綠色通道”的暢通，得益于有一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好、攻堅(jiān)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)能力硬的干部隊(duì)伍。2021年初，采購(gòu)中心對(duì)運(yùn)行17年的工作機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，將過(guò)去各處“一條龍”實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)制改為了分段實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目機(jī)制，對(duì)各處工作職能也進(jìn)行了重新梳理，更加聚焦主責(zé)主業(yè)，突出專(zhuān)業(yè)能力。在采購(gòu)中心，各處都有自己的特色活動(dòng)，有的每周開(kāi)展“經(jīng)辦人講項(xiàng)目”，大家輪流對(duì)自己做過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行案例剖析；有的開(kāi)展“微課題”調(diào)研，每人提出一個(gè)自己的調(diào)研課題，年初定計(jì)劃，年底出調(diào)研成果；有的開(kāi)展處內(nèi)“微課堂”，定期派1名同志進(jìn)行政策或業(yè)務(wù)知識(shí)講解。通過(guò)形式多樣的調(diào)查研究和交流互動(dòng)活動(dòng)，促使大家及時(shí)跟進(jìn)采購(gòu)政策和各個(gè)行業(yè)變化情況，做到對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)了然于胸，組織實(shí)施起來(lái)得心應(yīng)手，確保業(yè)務(wù)能力始終適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要。

堅(jiān)持制度先行

推動(dòng)采購(gòu)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效

在采購(gòu)中心，每個(gè)人手邊都放著兩本厚厚的制度匯編，老同志們的書(shū)都翻得有些舊了，用膠帶打著“補(bǔ)丁”，新同志們喜歡用各色便簽紙做頁(yè)碼索引，或者把常用條款摘錄成表格，便于快速查閱。經(jīng)辦項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題，大家就拿出來(lái)一起討論，經(jīng)常討論得熱火朝天，有時(shí)一直延續(xù)到去食堂吃飯的路上。有的同志開(kāi)玩笑說(shuō)：“采購(gòu)中心必須出臺(tái)規(guī)定，把每天業(yè)務(wù)研討時(shí)間控制在2小時(shí)內(nèi)?！泵總€(gè)季度末會(huì)集中組織一次“學(xué)制度、用制度”活動(dòng)，由各處業(yè)務(wù)骨干對(duì)新出臺(tái)的政策進(jìn)行解讀，或是對(duì)采購(gòu)經(jīng)典案例進(jìn)行剖析，既是交流探討，也是比武競(jìng)技，真正營(yíng)造出比學(xué)趕幫超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，使制度富有旺盛的生命力，釋放剛性的約束力。按照上級(jí)賦予的職責(zé)，去年以來(lái)，采購(gòu)中心制定印發(fā)了《中直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理辦法》等多項(xiàng)“管總”的制度規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理、規(guī)范采購(gòu)程序，舉辦了線上、線下相結(jié)合的采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編印了《政府采購(gòu)工作問(wèn)答》等政策輔導(dǎo)讀本，有力夯實(shí)了中直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，著力加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展“送課上門(mén)”、政策宣講、項(xiàng)目論證等服務(wù)，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的違反制度規(guī)定情況及時(shí)發(fā)函提醒，并會(huì)同財(cái)務(wù)主管部門(mén)到一級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)制度有效落地落實(shí)。不少采購(gòu)單位反映，在采購(gòu)中心指導(dǎo)下，采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制更加完善，內(nèi)部決策機(jī)制更加科學(xué)，采購(gòu)規(guī)范化程度顯著提升，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不斷提高，采購(gòu)中心真是大家的“貼心大管家”。

更新技術(shù)手段，支撐采購(gòu)活動(dòng)高效開(kāi)展

最近到采購(gòu)中心評(píng)審的專(zhuān)家都發(fā)現(xiàn)，不用再擔(dān)心打錯(cuò)分了，因?yàn)橄到y(tǒng)增加了主動(dòng)校對(duì)評(píng)分的功能。今年初，采購(gòu)中心上線了新的采購(gòu)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)完全基于國(guó)產(chǎn)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基于瀏覽器的全流程電子化操作，采購(gòu)項(xiàng)目委托、采購(gòu)文件送審確認(rèn)、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)、電子化評(píng)審、采購(gòu)結(jié)果送審確認(rèn)、采購(gòu)信息發(fā)布和簽訂合同全部通過(guò)系統(tǒng)完成，真正做到了讓信息多跑路、讓大家少跑腿，受到采購(gòu)單位、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家的普遍好評(píng)。近年來(lái)，受疫情影響，線下培訓(xùn)機(jī)會(huì)減少很多，采購(gòu)中心采取“短平快”方式，針對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)常見(jiàn)問(wèn)題，精心制作了18個(gè)培訓(xùn)課件和講解視頻，上傳到系統(tǒng)中供采購(gòu)人學(xué)習(xí)參考，有針對(duì)性地解答了大家在實(shí)操方面的很多困惑。

政府采購(gòu)工作連接的各類(lèi)主體點(diǎn)多面廣、非常分散，信息交互量大，程序性、規(guī)范性要求高，需要強(qiáng)大的信息技術(shù)手段作為支撐。多年來(lái)，采購(gòu)中心始終把信息化建設(shè)擺在重要位置，專(zhuān)門(mén)成立信息化工作小組，定期對(duì)信息化建設(shè)方面的問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)商，每年初制定信息化建設(shè)計(jì)劃，不斷優(yōu)化系統(tǒng)各類(lèi)功能設(shè)置，增加新的功能點(diǎn)，改進(jìn)操作流程，更好服務(wù)各類(lèi)采購(gòu)主體。近期，根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》要求，采購(gòu)中心主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新要求，提前謀劃，現(xiàn)已完成中直機(jī)關(guān)框架協(xié)議采購(gòu)系統(tǒng)采購(gòu)工作，預(yù)計(jì)明年初就能上線運(yùn)行。下一步，還將積極探索涉密項(xiàng)目電子化實(shí)施方式，推廣采購(gòu)需求結(jié)構(gòu)化編制，以信息化建設(shè)助推中直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

“豐昌酬汗水，歲晏酒飄香”。金秋是收獲的季節(jié)，也是下一次播種的開(kāi)始。中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心全體同志將進(jìn)一步凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)辄h的二十大勝利召開(kāi)增光添彩！

（中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心綜合處供稿）

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